随着国内经济处于复苏的早期阶段,尽管各领域和企业之间复苏步伐不一致,宽松的货币政策和财政支持,对于确保经济反弹和复苏的势头,不会因人们对第二波疫情而转弱,这显得格外重要。
国家银行的货币政策及各项游资措施预计将保持宽松,并将在可预见的未来持续支援。财政政策是支援国内需求的可变动关键政策。
国行的各项支持措施,必须定期更新,而且仍需要支援需更长时间复原的各领域,包括航空业、旅游业、微型企业及弱势家庭和打工族。
若私人领域未能重新成为经济增长火车头,那么公共领域需求下跌,将引发整体经济再度萎缩。这不仅是正确的宏观叙述,我们必须聚焦于有影响力的政策实施。
经济复苏新挑战
国行仍拥有一些政策杠杆空间,并已尽其所能,尽早将利率调降至历史最低,并实施前所未有的系列财务便利、融资和注资计划。
随着经济进入复苏阶段,我们鉴定了政府与商界面临的3大主要新挑战:
1.重新拟订经济政策,以提高成本竞争力并增强经济韧性;
2.鉴定经济增长和价值创造行业的新来源,聚焦于数字科技的部署和数字化转型上;
3.根据环境、社会和企业监管(ESG),调整经济表现和社会经济发展的新目标
5方面重点改革
正当我国从此次疫情复苏之际,我们必须果断地摒弃种族政策及非竞争性与过时的各项障碍,以确保未来的增长具有包容性和可持续性,并为所有人提供机会。
经济增长的素质和方向,必须放在首位,这要求政策决策者严格审查现有政策及更新政策工具,并继续致力于这种不可阻挡、日益复杂的全球复杂性、全球化速度减缓、数字化加速发展和工业革命的大趋势中,进行大刀阔斧的改革。
优先保护弱势群
我们必须有明智和强大的政治意愿,不分种族而是依据需求来重新设定国家发展议程,同时须优先保护最脆弱的群体。
当经济从此次大流行危机中恢复时,需要进行以下的持续改革:
1.财政和债务稳定框架:永续收入基础,以应付不断增加的开销;封堵漏税、税制改革(公平,有效和简单)、开销合理化和优化、债务管理办公室、依据计划的效率与必要性,而非过去的预算记录来设定零基预算法。
2.劳动力市场与工资改革及技能的转型:提高与工资挂钩的生产力,和以绩效为导向的奖励制度、改革技职教育培训(TVET)、促进创新与创造力及数字化、逐步减少对外劳的依赖,以及实行生活工资制度。
3.投资与市场自由化:所有人享有平等和包容的机会、对准中小企业的各项计划、检讨现有的投资奖掖计划,以及撤除没有必要的条规和合规成本。
4.官联公司及国营企业改革:精简、快速反应且不那么侵入性的改革、有待系统式检讨的各种职能、改善企业监管并须获得国会监管、优化资源及进行真正有互相竞争的任务。
5.加强社会安全网:对准弱势和有需要的家庭、有条件的社会援助系统--增加收入、提高就业能力和赋权。
加快转型步伐
尽管2019冠状病毒病疫情已在每个层面上扰乱了政府、消费者和商家,但这也迫使我们在公共交付服务、组织流程和商业模式中,接受并加快数字科技转型的步伐。
商业和业者们须跟上员工和消费者在职场上不断改变的行为,以及支出与消费形态的转变,以确保他们的业务蓬勃发展。
政府需财政杠杆来促进和维持经济复苏的韧性。政府在今年直到2023年期间,将国债顶限从占国内生产总值(GDP)55%暂时提高到60%,依据介于1.4兆至1.5兆令吉的名义国内生产总值,联邦政府将有能力借贷额外的600亿至750亿令吉。
下月6日提呈
现在就由联邦政府展示财政支出能力。即将于11月6日公布的2021年财政预算案中,政府愿承担多少财政赤字预算和债务?
我们预计这份预算案的财政赤字,约达5.5%至6%(今年估计6至6.5%)。
正当市场日益担心第二波疫情爆发和疫苗供应仍不明朗,根据复苏式管控令拟订的2021年预算案,将力求巩固经济初步复苏的力道。
2021预算案的各项开销和措施,必须是对准特定目标,并优先着重于协助国家从大流行危机中重振和复苏:
1.保护弱势的40%最低收入群体(B40)家庭及各受影响领域、刺激市场购买力、重振国内直接投资和外来直接投资、创造更多就业机会及提高国人收入。
2.拟订优先进行的各项计划和倡议,以加速数字科技的采用、扩大医疗保健、工业发展。农业与企业家精神,以及赋权妇女与青年。在这个充满挑战的时代,必须发掘各项促进小企业、自雇人士、多技能、有生产力、革新与创造力的微观经济政策。
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