我对2022预算案的期望（下篇）

重振与充电经济。政策决策者必须找出如何解救陷困经济的方法，重建遭到疫情重创的经济 ，并在展开新篇章之前，变得更为强韧。

必须一提，2022年财政预算案适逢第12大马计划（2021至2025年）的第二个年头。

当前急务是拟订一套迅速复苏经济的计划，以取得增长、加强经济韧力、重振私人投资、创造就业机会及为现有人力提供再培训和提升技能。

政府开销偏高以支撑经济增长和商界复苏，却面临财政收入紧缩局限。2022年预算案前声明已阐明优先勾画中期的收入策略：封堵走私与伪造品活动导致的税收流失漏洞、通过加强纳税执法和检讨税务奖掖等策略来加强税收。

检讨税务处理方式

在这方面，2022预算案可落实一下措施和检讨税务处理方式，以遏制漏税元素或有害的各种作业方式，以及解决数字经济活动的跨境避税行为。

这包括关税局负责的间接税可以推行自愿申报特别计划（SVDP) 、规定投标政府采购合约的商家必须先获得税务合规证书，以及落实税务鉴定编号（Tax Identification Number或简称TIN）。

财长已表明，在当前财政空间紧缩和税收基础狭窄的情况下，政府无法调降公司税税率。

不过，财长也已表明不会在近期内重启消费税，这也许是因为当前经济与商界行情疲弱，以及担心政治上引起反弹。

无论如何，我们认为，2022预算案可以针对消费税发表政策声明，为最终于2023年重启消费税铺路。

我们期盼2022预算案将涵盖税务与非税务奖掖，继续为家庭和商家提供各项财务与纾困援助 、推行特定领域的基金和拨款，以通过刺激消费活动、改善商业投资前景、启动绿化投资与基建投资，以及为旅游业提供更多支持，来推动经济复苏。

适时提供社会保障

政府也必须继续为弱势家庭和非正规领域提供收入、工作和技能支援等各方面的恰当社会保障。

在就业市场增长依然疲弱（7月份失业率4.8%）的背景下，获得政府2021年第四季开始逐步解除各项行动管控和解封更多经济与社会领域的助力，2022预算案预计将协助刺激家庭可自由支配的消费活动和信心。

当局可以实行的措施，包括继续为40%最低收入（B40）家庭提供针对性的现金援助、派发更高的电子钱包“红包”（须在指定期间内消费）、更高的个人所得税特别减免额、提高雇员公积金缴纳率和保险保费个别享有的税务减免，以减轻家庭经济支柱的经济负担，以及再度推行自愿减低公积金缴纳率措施。

在人力资源方面给予更高的拨款，用在加强技能/再培训/技能提升生态系统上，将会是另一个备受欢迎之举。

预算案提供这类拨款的首要目的，将在与协助提升国人掌握新的技能、展开学徒制计划，以及创造更多较高收入的工作，协助小企业业者获得所需的培训、技能和科技，以和较大型的企业竞争，并于未来成为高增长企业。

财援企业协助转型

支援产业和汽车领域的措施：拥屋计划（HOC) 从今年12月31日进一步延长至明年12月31日、产业盈利税（RPGT）豁免措施延长一年，以及进口车入口税豁免措施从今年12月31日延长至明年12月31日。

商家和企业需收复疫情期间的失地和增加投资。许多遭受重创的企业渴望政府提供更多税务减免和奖掖，以协助他们东山再起，并投资数字科技和作业流程自动化。

当局需在这方面推出多项针对特定领域的奖掖，尤其是那些在疫情期间受创最重的商家和企业。

除了继续提供优惠利率便利和低息贷款基金，以及提供拨款协助微型和中小型企业重组和扩充业务，商家企业们也将欢迎2022预算案提供以下纾困支援措施，以减轻营运成本压力。

这包括让最低薪金和法定付款（例如就业保险计划）保持不变、为所有外劳工作准证费用提供25至50%折扣、豁免人力资源发展基金缴纳额至2022年12月31日、延长提供给受影响企业的薪酬补贴至2022年6月、延长业主提供租金折扣所享有的特别税务减低优惠、继续实行针对性还贷援助、豁免企业2021至2023年的税务分期付款（CP204表格）和个人所得税分期付款（CP500表格），以及2021至2023估税年税务余额3个月分期付款（企业是C表格和个人是B表格）。

加码投资绿色经济 

我们相信，2022预算案将大幅度增加绿色投资与基本建设方面的开销，这包括公共医疗，因为它是大马经济服务的关键，以及第12大马计划鉴定的各项计划。还有就是基建领域的持续投资，以及道路与铁路、学校与医院，以及房屋方面的新投资。

来自5个领域即能源、交通、建筑、废物和水源方面的绿色科技贡献的绿化基建设施，将增强应对各种环境挑战的韧力。

政府应趁机推介一个标杆式的预算案，以协助加强公共医疗设施。目前仅占国内生产总值2%的公共医疗开销，必须逐步的提高到至少4%。

在针对特定领域的措施方面，支援、复苏和重启计划将协助全国旅游业，以重建疫情洗礼后的旅游业，让它更具韧力和永续经营。商业数字培训、咨询与促进计划，将为微型和中小企业、初创企业和电召车领域提供支撑。

当局也应通过给予再投资特别税务奖掖、 加速资本补贴（Accelerated Capital Allowance）及自动化基金，支援工商领域往工业4.0转型。

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保障、加速与重建经济/李兴裕