智东西（公众号：zhidxcom）
编译 |  程茜
编辑 |  李水青

智东西11月12日消息，本周四，美国总统乔·拜登签署了《安全设备法（The Secure Equipment Act）》，规定禁止华为、中兴通讯等公司从美国监管机构获得新设备许可证。

本周四，据路透社援引知情人士称，目前中美两国在贸易、军事活动等方面关系紧张，美国总统拜登和中国预计将于11月15日举行线上虚拟峰会。拜登此次签署正处峰会前夕。

该法案规定，美国联邦通信委员会不再审查或批准这些威胁国家安全的公司的任何授权申请。

美国近日来多项举措颁布，美国零售巨头下架中国厂商监控摄像头产品，美国政府要求希捷断供华为，到此次颁布新法案全面封堵华为、中兴通讯，美国政客为中国企业扣上威胁国家安全的帽子，大肆封锁，但这对美国企业来说可能也会造成较大风险。

一、参众两院几乎全票通过

《安全设备法》是美国政府打击中国电信和科技公司的最新举措，由美国参议院于10月28日一致通过，美国众议院也以420票对4票通过。

“像华为和中兴这样的中国国有企业是众所周知的国家安全威胁，在我们的电信网络中没有立足之地。”共和党参议员马可卢比奥说。

新法律要求美国联邦通信委员会不再审查或批准威胁国家安全设备的任何授权申请。

本周四，据路透社报道，有知情人士称目前中美两国在贸易、军事活动等方面关系紧张，美国总统拜登和中国国家主席习近平预计将于11月15日举行线上虚拟峰会。

中美发言人都没有置评。

二、3000多项华为申请将撤销？

美国联邦通信委员会专员Brendan Carr表示：“自2018年以来，该委员会已批准了3000多项来自华为的申请，《安全设备法》将使得华为和中兴通讯等公司的不安全设备无法再进入美国的通信网络。”

2020年12月，美国联邦通信委员会发布规则，要求拥有中兴通讯或华为设备的运营商拆除并更换美国通信网络的相关设备。

2021年3月，美国联邦通信委员会将五家中国公司列为对国家安全构成威胁。被列入名单的公司包括华为、中兴通讯、海能达通信、杭州海康威视数字技术有限公司和浙江大华科技有限公司。

美国联邦通信委员会2021年6月一致投票通过一项计划，禁止这些中国公司批准美国电信网络中的设备。

但美国联邦通信委员会6月的投票遭到中国政府方面的反对。“美国在没有任何证据的情况下，仍然滥用国家安全和国家权力打压中国企业。”中国外交部发言人赵立坚6月份表示。

根据6月份获得初步批准的拟议规则，美国联邦通信委员会还可以撤销先前发给中国公司的设备授权。

三、不断施压通信行业，中国电信、移动全部制裁

上个月，美国联邦通信委员会以国家安全为由，投票撤销了中国电信美国子公司在美国运营的授权。中国电信是中国最大的电信公司，已经在美国提供电信服务近20年。

10月23日美国联邦通信委员会投票决定，将撤销中国电信美国子公司在美国运营的授权，这意味着中国电信美国子公司必须在60天内停止美国服务。

美国联邦通信委员会认为：“中国电信受到中国政府的剥削、影响和控制，极有可能在没有受到独立司法监督的充分法律程序的情况下被迫遵守中国政府的要求。”

“美国联邦通信委员会的决定令人失望，我们计划在继续为客户服务的同时，寻求其他措施应对该项禁令。”中国电信美国公司发言人在接受路透社采访时表示。

美国联邦通信委员会还对其他公司采取了行动。2019年5月，美国联邦通信委员会一致投票否决另一家中国国有电信公司中国移动提供美国服务的权利。

结语：从限制到封堵，美国政策再加码

此前，据路透社报道，美国商务部在2020年11月9日至今年4月20日期间向华为供应商颁发了113份价值约610亿美元的出口许可证。但《华尔街日报》报道显示，目前颁发的许可证对象都是美国低端芯片公司。

《安全设备法》公布，将完全禁止美国联邦通信委员会不再审查或批准华为和中兴通讯等公司的任何授权申请。法案制定者声称，该方案是为了“堵住漏洞”，不让任何华为和中兴等公司设备进入美国电信网络。美国限制措施再加码，全面封堵华为、中兴通讯等企业。

针对美国对中国通信和科技公司的打压，中国外交部发言人赵立坚此前指出，美国政府为了维护美科技垄断和霸权地位，泛化国家安全概念，滥用国家力量，不择手段打压中国高科技企业，这是对美方一贯标榜的市场经济原则的完全否定，也戳穿了美方所谓公平竞争的虚伪面目。

来源：路透社

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