智东西（公众号：zhidxcom）
作者 | 李水青
编辑 | 心缘

智东西12月21日报道，近日，2022年乌鲁木齐市政务云服务采购项目成交结果公布，中标方为新疆中科曙光云计算有限公司，成交金额为127970000元（1.28亿元）。

中标公司创立于2015年5月，是曙光云计算集团有限公司的全资子公司、曙光信息产业股份有限公司的孙公司，曾用名是乌鲁木齐中科曙光云计算有限公司，2020年4月变更为新名称。

作为单一采购来源，曙光在2021年10月就曾拿下乌鲁木齐1.31亿元的政务云项目。据智东西统计，曙光自2019年10月至今在当地拿下的政务云项目累计金额约为3.67亿元。

一、预算1.28亿元，相差3万元中标

乌鲁木齐市工业和信息化局（乌鲁木齐市大数据发展局）为该项目采购方，于2022年10月28日公布了该项目单一采购来源的意见征询。

根据公告，该项目主体是2022年度云服务，为乌鲁木齐市各委办局提供市级政务云服务，统一提供IaaS、PaaS、安全、云平台综合运维等服务和其他集中提供的基础设施服务。

涉及的货物或服务主要包括：计算资源服务、存储资源服务、网络资源服务、硬件设备托管服务、本地备份服务、商用密码应用服务、应用支撑服务、数据支撑服务、网络安全及云平台升级和7×24小时综合运维服务。

项目拟采购的货物或服务的预算总金额为128000000元，实际成交金额为127970000元。

二、单一采购来源原因：多年只用曙光，迁移成本高

关于采用单一来源采购方式的原因及说明，专家组经过听取采购单位方案汇报、现场质询、查阅资料和充分讨论，形成以下一致意见：

1、新疆中科曙光公司作为连续多年唯一服务提供商，提供了基于统一云服务体系和标准的市级政务云平台服务。目前，市级政务云平台已部署35家单位160余套系统。由于公共服务的特殊性，需确保系统架构、软件配置和系统运行的连续性、稳定性和一致性。

2、乌鲁木齐市政务云的技术架构和服务运维体系等独有技术均由新疆中科曙光公司主持制定，并获得多项针对性知识产权，同时该公司参与了服务管理相关标准和评价办法的制定。

3、鉴于中科曙光提供的深度技术支撑保障，如迁移到其他云平台，将产生高额的迁移费用，同时时效性也无法得到保障。

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款和国务院658号令第二十七条关于单一来源采购的相关要求，专家组建议本服务项目采用单一来源方式从新疆中科曙光云计算有限公司处采购。

同时专家组建议在保证服务质量的情况下，可综合考虑连续一采两年的方式进行采购。

三、合作起于2016年，近三年曙光中标约3.67亿元

根据公开可检索信息，曙光近几年拿下了多个乌鲁木齐的政务云项目：

2019年10月，2019年度乌鲁木齐市政务云服务项目采购的中标结果公布，乌鲁木齐中科曙光云计算公司中标，中标金额为1.08亿元。

2020年6月，2020年度乌鲁木齐市政务云服务项目的单一来源采购公告公布，召集符合资格的供应商参加投标，预算1.3亿元。这一项目未查询到中标方。

2021年10月，2021年度乌鲁木齐市政务云服务基础云资源服务项目采购公告发布，新疆中科曙光云计算有限公司中标，预算金额为1.36亿元。2021年11月3日该项目正式成交，成交金额为1.31亿元。

2022年10月，2022年度乌鲁木齐市政务云服务项目单一来源公示，就新疆中科曙光云计算有限公司单一采购来源的意见征询。近日本项目正式成交，成交金额为1.28亿元。

可以看到，近三年来曙光至少拿下了乌鲁木齐3.67亿元政务云项目。

根据单一来源采购方式相关专业人员论述意见，本项目自2016年8月开始投入运营，曙光应该一直都是唯一服务商。

结论：多省布局政务云，三路玩家掘金

近半年来，各大省会城市的政务云项目加速推进，贵州、浙江、广东、湖南、昆明、北京等省及直辖市都公布了亿元级政务云大单。从此前的消息中，我们已经看到华为云、阿里云、三大运营商、浪潮等拿下大单。而本次乌鲁木齐政务云项目最终花落中科曙光公司。

根据第三方行研机构IDC报告，2021年中国政务云整体市场规模427.16亿元，同比增长21.47%。政务云是一条公有云、私有云、混合云等多种形态并存的赛道，也成为ICT起家的云计算厂商、运营商与互联网云计算厂商竞争最激烈的赛道之一。

来源：
http://zwfw.wlmq.gov.cn/ggzy/jyxx/001002/001002003/20221216/a1d867d7-1172-4139-a7d9-e668992e5c77.html

https://zhidx.com/p/357646.html