首相纳吉在10月10日公布的2015年度财政预算案中，宣布明年1月开始至12月31日，高等教育基金贷款（PTPTN）欠款者，若连续12个月分期还款，将获得10%折扣优惠。

若即日起至2015年3月31日一次性还清欠款者，则将获得20%折扣。

事实上，这绝对不是政府第一次为PTPTN欠款者提供折扣优惠，以鼓励他们清还欠款。

若没记错，早在2012年，政府即曾提供类似的10%及20%折扣优惠。

结果，PTPTN借贷者所摊还的款项，于2012年达到8亿47万令吉，相对2009年为5亿5300万令吉。

此外，PTPTN摊还款项也有逐年上升的趋势，即从2009年的5亿5300万令吉，于2010年及2011年分别增至6亿3800万及7亿3700万令吉，然后于2012年突破8亿令吉。

64亿未收回

不过，自1997年成立至今，已为210万名学子发放478亿令吉贷款总额的PTPTN。

截至2014年8月31日，却仅收回53亿6000万令吉，仅占117亿6000万令吉贷款的46%。

换句话说，还有54%或约64亿令吉的巨额欠款尚未回收。

更可怕的是，有17万3000人竟一分钱都没还过！

为了尽快收回庞大的欠款，政府曾建议把欠债者列入禁止出国的黑名单，而最近更打算把所有欠款者列入国家银行的中央信贷资讯系统（CCRIS）。

据报道，初期落实列入CCRIS措施的对象，正是在1998年至2010年期间，从未偿还欠款的17万名高教贷款者，涉及金额达12亿令吉。

在这项措施还未付诸行动的当儿，首相却宣布再次为欠款者提供优惠折扣来鼓励他们还钱，可说是软硬兼施。

问题是，这些措施可奏效吗？

64亿令吉的未还欠款，可说是一笔非常庞大的款项，可为国家经济做很多东西，更可把这笔钱拨到其他更有经济效益的领域，产生更大的经济效应。

整顿管理机制最实际

除了提供折扣来吸引欠款者还钱，没有其他更好办法吗？这可彻底解决PTPTN长期欠款问题吗？

反对把PTPTN欠款者列入银行黑名单，即CCRIS的人民公正党副主席拉菲兹说得好，PTPTN可仿效澳洲做法，向薪金达到某个水平，例如每月可支配收入超过1000令吉的借贷者追收欠款，并与他们讨论还钱时间表。

如果借贷者还是不还钱，PTPTN可仿效国油、玛拉及其他贷学金机构的追债方式，在报章上刊登欠款者的名字，迫使他们还钱。

但我认为，真正治标又治本的方法，是彻底重组PTPTN的还贷机制，大幅度提高PTPTN职员的办事效率与收债能力。

笔者两年前已曾在本栏说过，PTPTN的管理绩效及内部机制欠佳，包括部分官员不懂得算数，例如发出的欠款清单与欠款者的实际欠款不符，无法令欠款者心服口服、心甘情愿的还钱，是该机构数以百亿的欠款无法回收的主因。

几个月前，曾是PTPTN借贷者，但两年前已清还所有欠款的笔者太太，接获PTPTN职员通知指该局经过计算后，发现她多还了几百令吉，过后请对方确认及还清时，突然没了下文，而上个月却再次接获对方来电，说其实只欠我太太16令吉，就是PTPTN不懂算账的另一佳例！

所以，与其再次祭出折扣吸引欠款者还钱，倒不如重新整顿PTPTN的管理机制，撤换没有绩效的官员更为实际！