马中视窗

打造东盟可持续旅游业

Tan KW
Publish date: Mon, 15 Feb 2016, 12:53 PM

 2016-02-15 12:32

 

 
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最近十年以来,随着中国经济、社会发展,中国俨然成为了全球最大的游客输出国。

根据中国旅游研究院的数据,中国出境游人数和购买力连续3年蝉联世界第一;去年,中国公民出境游人次预计达致16%增长,突破1.2亿人次。

虽然中国进入了所谓的“新常态”,不过中国游客,尤其是新一代较为富裕的游客量仍然会持续增长,甚至在接下来的五年之内中国的出境游客预计将增加至4亿人,而这可说是惊人的数目。

为全球各国旅游业以及相关行业链发展带来极为庞大的商机。

中国游客最爱泰国

中国游客的首选旅游地点,虽然不乏欧美国家,不过还是以邻近的亚洲国家与区域为主。

中国国家旅游局的数据显示,今年丙申春节中国游客的十大出境目的地,只有美国不是亚洲国家,其他的目的地都位于东亚与东南亚;当中以泰国位居榜首,而同样是东盟国家的新加坡、印尼、大马和越南也在榜内。

根据亚太旅游协会(PATA)的5年预测报告,在2019年,亚洲的年度游客量预据就会达致1.65亿人次,单是泰国就将迎来1800万中国游客。

除了泰国,印尼也越来越受到了中国游客的青睐,这个“千岛之国”在今年年里预料将吸引210万中国游客。

另一方面,柬埔寨更在上个月发布《2016-2020年吸引中国游客战略》,致力于在2020年吸引200万名中国游客。

至于大马,从3月1日起至12月31日,我国将实施中国游客免签证的措施,也设定了在未来5年,每年吸引800万中国游客到我国的目标。

保护古迹妥善管理资源

在吸引中国游客当儿,东盟国家,包括我国也应该注重可持续旅游业(sustainable tourism)的发展,而其中也应该评估旅游业对当地古迹、遗产、文化的影响与冲击以及对策,同时应该多元化旅游资源。

以柬埔寨的吴哥窟为例,这座古迹可说是该国的旅游业支柱,但是大量的游客对古迹的破坏,以及对当地文化与宗教的冲突却是实在的。

去年吴哥暨暹粒地区保护管理局(Apsara Authority)更颁发了新的游客准则,如禁止在吴哥窟内抽烟、裸露、和僧侣自拍、碰触浮雕、搬运古物等。

但是这样的准则毕竟成效有限,若无有效的执法、教育游客提升本身素质和对当地文化与古迹保存的认知度,加上良好的古迹保护政策,再多的准则也难免会落成一纸空谈。

推广古迹保护、妥善管理旅游资源、增加游客素质,可说是可持续旅游业的重要一环。

多元化吸引游客

东盟国家的最大特色在于多元性质,应推广其主流、较具名气旅游景点之外的吸引力点;这些吸引力点包括了人民、文化、遗产。

一般前往主流旅游景点的游客往往无法很好地体会东盟国家,而东盟国家尚有很多未开发的旅游资源。

推广这些吸引力的责任,在于政府,也在于私人旅游业者。

而相关者可做的,包括鉴定有潜能的吸引力点,建构更为完善的基础建设、交通系统,把游客量引入不同地区,将旅游业所带来的收入更为相对均匀地分配到不同的地区。

但是,在推广、多元化旅游景点当儿,低质量的粗放型发展、掠夺性开发已成为了一些东盟国家的问题,如在旅游资源范围内大肆兴建高档商业地产,严重破坏山林、海滩等自然环境。

因此,旅游景区周边的发展与建设,必须经过严格的环境影响评估,尽可能降低旅游业为环境承载能力带来的不良影响。

随着东盟经济共同体的成立,东盟的互联互通将会实行货物、资本自由流通,也促进了区域性旅游业的发展。

而可持续发展需要靠有效的政策执行与管理,以及提升旅游业者的技能,在游客需求与资源维护中寻求平衡点。

安邦是一家马中经济与政策智库,在北京和吉隆坡设有研究中心。欢迎读者提出对本文意见:malaysia@anbound.com

谢祥锦 安邦马来西亚咨询公司研究员

http://www.nanyang.com/node/748226?tid=743

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