（吉隆坡16日讯）2021年财政预算案将在下月初提呈，达证券认为，为了协助国家经济摆脱冠病冲击，预期政府将结合债券发行及资产脱售等计划融资846亿令吉赤字，财政赤字可能保持在5.5%高水平，债务占国内生产总值（GDP）比重也会升上60%顶限。

达证券指出，政府2月至9月期间已推出规模高达3050亿令吉的振兴配套，巧妇难为无米之炊，预算案恐怕无法雨露均沾。

达证券估计，2021年预算案总开销将达3240亿令吉，当中发展开销占600亿令吉，比2020年预算案的3416亿令吉少5.2%，财政赤字也将由2020年预测的7.4%缩减到5.5%。

该行预计2020年经济将萎缩4.5%，并在明年回弹6.4%。

国油明年派息料减至200亿

达证券预料政府2021年收入将提高3.3%至2384亿令吉，归因于经济复苏推高公司税和个人所得税。

不过，达证券认为，国家石油（Petronas）明年派给政府的股息将减少到200亿令吉，比2020和2019年的240亿令吉少，主要是国油今年上半年由盈转亏，录得165亿令吉税后亏损，表现不如2019年的净赚289亿令吉。

该行补充，国油上半年营运现金流量和净现金各达263亿令吉和732亿令吉，下半年在收入止跌回升、资本开销和营运开销下砍20%和12%、潜在贷款等措施推动下，现金流量有望改善，进而协助国油发放股息给政府。

“冠病疫苗推出后石油市场需求将逐步改善，因此我们估计原油价格2021年将涨至每桶50美元，高于今年至今的每桶43美元均价。”

不太可能开征新税

达证券说，鉴于各个行业和国人皆面对冠病严重冲击，政府不太可能开征新税，唯一可能的是手套暴利税。

该行认为，政府可能打击地下经济减少税收损失，而这可能不一定仅仅涉及非法行业，而会包括未呈报的合法商品及服务收入，预期政府将为执法活动拨出更多资金，并扩大销售及服务税项征收范围。

达证券指出，2021年是第十二大马计划元年，在面对众多问题之下，为了减轻冠病对内需和出口冲击，大型发展工程可能再次成为“救世主”，除了柔新捷运系统（RTS）、捷运三线（MRT3）、大马城，隆新高铁（HSR）也可能会在12月谈判限期届满时公布。

该行补充，捷运三线、高铁等项目投资规模高达1350亿令吉，超过国内企业负荷，预期以中国为首的外国公司可能继续参与这项项目，而政府则只是持有部份股权。

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