(吉隆坡16日讯)团结政府即将呈上首份完整财政预算案,联昌研究经济学家预计,虽然首相拿督斯里安华说过不会重启消费税(GST),但是政府或会提出其他开源的机会,繁荣税也许卷土重来,以不同的版本出现。
经济学家估计,在财政收入改善和强劲成长之下,让国家忧心的财政赤字将收窄,降至占国内生产总值(GDP)的5%。此外,财案应会着重于生活费、有针对性的补贴、债务削减和贫富差距问题。
联昌研究经济学家纳兹米依德鲁斯在报告中指出,来临有几个州选,大马在政治上依然不稳定,而今年两次财案仅相隔半年,因此,相信政府不会提出任何有争议的措施,这次的财案内容应该会相对“温和”。
经济学家说,即使政权已经更迭,但是6月之际会有6个州选,这可能会限制联邦政府的政治意愿。
“这次的财案应会在3月底之前完成通过,距离下一次10月份的财案,只剩下6个月的时间。可见团结政府在2月的财案中所提出的措施,实施时间其实很有限。所以,不受欢迎的措施应该都不会被提出。”
纳兹米指出,2023年的财案是新开始,首先,财政赤字会比去年10月份提出的官方目标5.5%为低,因为新政府一直以整顿财政和控制高债务水平为要。
“也就是说,财案仍然可能是扩张性的。主要得益于财政收入扩大,可以继续支持财案。”
至于政府财政收入会是多少,该证券行预计2023年的收入是按年增长0.9%。而去年10月官方预测是减少4.4%,2022年时则预测增加19.2%,数据和前朝不大相同。
“首相最近向媒体说,政府无意重启消费税,但是我们认为,政府可以通过其他来源增加收入,例如疫情期间的各种免税优惠将到期、征收可持续税或环境税、提高税收合规,以及解决采购流程中的漏洞。”
纳兹米说,政府很有动力进一步增加收入,意味着很可能推出其他“意外”税务。由于新政府与前任政府的承诺无关,新财案或会看到不同形式的繁荣税回归。也许会有其他涉及财富相关的税收,例如遗产税、股息税或资本利得税。
在财政支出方面,该行预计营运支出按年增长1.7%,而去年10月份是预测会减少4.3%。这是因为通货膨胀率上升,导致薪酬和退休金有自然的调整。
纳兹米表示,“在补贴的部份,如果完全实施有针对性的燃料补贴,估计政府可以节省50亿令吉的预算。”
他以RON95零售价每公升2令吉零5仙为准推算,假设布兰特油价平均为每桶80美元,而马币兑美元也维持4.00水平,RON95无补贴零售价将为每公升2令吉61仙,补贴约为60仙,这意味着政府单单补贴汽油每年就得花费多达96亿令吉,每月大约是8亿令吉。
假设完全取消T20的补贴,而RON95消耗也减少54%,每年的RON95汽油补贴将降至44亿令吉,相当于节省52亿令吉,这将为政府腾出更多财务周转空间,得以把更多资源用于支持弱势群体,包括B40、老年人或残疾人等。
到时候,现金发放可能会增加,以应对补贴取消导致生活费上升的冲击。”
不过,通胀以及人民消费能力被削弱,可能迫使政府实施更大的支持措施。该行因此预计财案会关注的是生活费危机,并提升相关措施。
“许多政策或会变化,包括提高现金援助额度以及援助的范围、根据基本收入提供援助,或解决垄断和价格串通等问题。”
纳兹米说,首相提出的“昌明大马”理念,应能为财案提供一些指引,“我们相信,政府还会提出的政策还包括解决贫富差距、发展中小企业、解决少数群体的问题、乡下人口、核心贫困人口,以及沙巴和砂拉越人民的边缘化事项。
人民方面,主要可能会解决生活费问题,高通胀环境已导致消费力疲软,促使政府可能实施更大的补助措施,包括提高援助金的金额和覆盖范围、基本收入援助体系(Assistive Basic Income)、解决垄断和操控物价问题,以及维持最多的补贴分配。
之前的财案已经宣布扩大补贴覆盖范围,新政府可能会在此基础上加大拨款,以反映持续的食品通胀,并且还可用于抵销补贴合理化带来的影响,维持低收入群体的购买力。
基本收入援助体系是国阵宣言的重点,家庭收入每月低于2200令吉,可获得现金援助,这将让超过70万个家庭受惠。
除了控制物品价格和提高本地食品产量,政府可能会减少垄断执照,虽然一些进口的AP准证如小麦、牛肉、包菜、老椰、鸡和牛奶在去年5月已被废除,但还有很多物品依然受限制,包括汽车、重型机械、钢铁产品、化学品和稻米。
尽管政府未来会落实针对性补贴,但如果大宗商品价额依然维持在目前的水平,政府可能会继续在下半年实施部份燃油补贴和电费补贴。另外,政府也可能会持续补助食品相关物品,如肥料、鸡蛋和鸡肉等,以尝试维持低成本。
根据媒体报道,安华即将推出的2023年财政财案可能会聚焦在中小型企业、绿色倡议、数字化发展、农业和再生能源领域、出口导向领域,以及高端工业,预计绿色倡议下会有许多补助电动车的措施推出。
在去年提呈的2023年财政财案中,已有通过豁免各种税务至明年12月31日以推动电动车发展,料新财案会更进一步,像是针对电动车更可负担的措施,让车价在10万令吉以下。
https://www.sinchew.com.my/20230216/州选来临-财案料温和-繁荣税或/