前阵子,我到国内多个主要城市,发表我对2018年财政预算案的看法。从民间和商界获得的反馈显示,国内经商环境仍充满挑战,商家们仍表示营运情况仍很艰辛。
商家们告诉我,雪上加霜的是,当局加紧税务追查与审计工作,令商家们举步维艰。其实,民间有上述反馈,我一点也不感到惊讶。
事实上,财政部预计,经过2015及2016年,连续两年下滑后,公司税税收预计将在今年增长6.6%,接着再于明年增长6.9%至730亿令吉。我国经济今明两年分别预计增长5.2至5.7%,以及5至5.5%,因此表面看来,财政部的上述税收预期合理。
然而,进一步分析,随着今年上半年的公司税税收数据已出炉,以当局放眼今年增长6.6%目标,意味着下半年的公司税税收必须大幅增长。
今年上半年的公司税税收为260亿令吉,若全年要增长6.6%,意味着下半年公司税收需达410亿令吉,或比去年同期激增44%。我想,这对内陆税收局而言,无疑是不简单的任务。
今年下半年,国内企业盈利会否大幅度扬升,推动下半年公司税税收激增44%?我没那么乐观。我认为,企业盈利今年下半年或将增长5至6%,但公司税税收增长率不可能高达44%!
那么,公司税税收若要在下半年大增44%,会否归功于内陆税收局展开大规模的税务调查及审计,所征收的大笔罚款所得?
多家大企业被追税
据我所知,内陆税收局今年积极展开查税及审计,你或许也知晓,数家国内大企业被征收大笔税务罚款,但这只会是下半年公司税税收增幅的部分助力。
我认为,财政部的预测仍过于乐观。财政部通常于每年7月,即次年财政预算案公布前的3至4个月前作出税收预估。
下半年公司税被高估
若财政部这次的预估真的是过于乐观,那么,这意味着,当局已高估下半年的公司税税收数据,很大可能当局无法如愿在下半年取得410亿令吉的公司税税收。这也意味着,明年730亿令吉的公司税税收目标,也有可能会落空。
若公司税税收无法达标,后果可能是政府将被迫削减2017及2018年开销。若要砍开销,政府预料会从发展开销下手,这将拉低明年经济增长。
另一方面,政府预计明年的消费税税收将达440亿令吉,或占政府总税收约18%。
基于政府预期从消费税取得这么多的税收,我认为,要假设政府有能力废除消费税,根本是不合逻辑的事。
这是因为,若废除消费税,政府要寻找其他替代税收来填补税收缺口,不是一件容易的事。
政府要继续向企业征收更多税务,是不可能的事,因为此举或将打击我国的投资及未来经济增长表现。