我在上篇文章提到,由于经济放缓,政府今年首季的税收按年下挫约30%。
值得一提的是,政府行政开销持续微升,首季按年增长约5%。不过,有关增长分别低于去年末季的20%,以及去年首季的8%。
政府行政开销增加,部分原因是公务员薪酬与退休金今年首季按年增长约4%,增幅比去年末季的2%来得大。同时,这笔开销高占今年首季政府营运开支44%。
政府瘦身挑战大
尽管经济面对挑战,以及政府营收面对下跌压力,要瘦身减少公仆规模甚至减薪,看来仍是一大挑战,主要是政治乱局仍悬而未决。
这个局限及公务员薪酬及退休金在政府总开销占偏高比重,意味着政府短期内难以进行任何重大的改革。
同时,政府的还债额也于今年首季按年跃升41%,反观去年首季,按年增长低于2%。我不确定为何有如此大的增幅,而还债额占政府首季行政开销14%比重。
公仆薪酬与退休金及还债额,合共占政府行政开销约58%。这意味着,政府无法轻易大砍行政开销,来应对税收大减的不利影响。这一直是大马政府财务状况的一个重大结构性问题。
首季税收挫30%
此外,政府供应与服务采办在去年第二季至末季,连续三季削减至平均年增14%后,于今年首季按年激增约20%。这隐示着政府要削减采办也面对一定局限。
这是因为,如果大砍采办开销,或将影响政府的服务,尤其是资讯科技开销。
首季补贴增13%
另一方面,政府补贴去年连续4个季度削减后,今年首季增长13%。
我怀疑,部分主因是燃油补贴导致,这是因为政府之前在国际油价扬升时,为燃油价格设下顶价。
同时,拨款与转移首季按年下跌15%,反观去年同期则暴增78%。这笔开销很大部分是提供法定机构如大学的融资。你或许早前已听说,许多资深讲师在政府削减教育拨款时不获续约。
在概括今年首季按年下跌4%后的政府发展开销(净开销)后,政府总开销今年首季按年增4%,这和去年末季的4%按年增幅一致,而与去年首季则是按年增长8%。
总的来说,今年首季,政府税收下挫约30%,但总开销则扬升4%,政府财政赤字大幅扩大至280亿令吉,或占国内生产总值(GDP) 7.7%比重,相对去年同期为70亿令吉。
政府第二季的财赤也不容乐观,这是因为政府实行行动管控指令抑制2019冠状病毒病疫情,各行各业停摆,政府税收预料持续面对下跌压力。
政府为振兴经济而推出多个刺激经济配套,加剧政府财务吃紧的压力。整体而言,我预估今年财赤将大增。政府已透露,今年财赤可能高达GDP约6%比重。
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