谈经说法-白文春

疫后公共开销料放缓/白文春

Tan KW
Publish date: Mon, 17 Jul 2023, 11:51 PM

我在之前的文章中先后提到出口和私人消费放缓,其实我认为,公共开销今年也将会放缓。

我国的政府部门和机构,包括联邦政府、州政府、地方政府和承担政府主要经济职能的联邦法定机构。

2022年,公共领域占大马国内生产总值(GDP)的比重约为17%,其中共公共开销占13%,公共投资占其余4%左右。

今年公共开销放缓,可能是因为政府取消了冠病疫情期间所提供的财政支援。事实上,从去年开始,用于对抗疫情影响的财政支持金额已有所减少。

这也符合全球各地政府的举措,并考虑到我国政府面临的财政限制。同样,我认为在国内经济活动放缓的情况下,非金融公共企业也可能减少开销。

事实上,有早期迹象显示,中央政府的行政开销将在今年剩余时间内放缓。目前看来,政府行政开销今年首季增长放缓至3%左右,而去年同期为4%,与去年第二季43%的增幅相比大幅下降。

去年下半年政府行政开销大幅增长,主要是受到补贴和采购物资及服务开销大幅增加的推动。

另一方面,补贴的最大部分可能花在汽油和其他燃料上。这是为了保持燃油价格稳定,以控制通货膨胀,并在国际原油价格高企的背景下,将RON95汽油零售价格固定在每公升2.05令吉。

 

政府为维持物价稳定,所提供的其他补贴,包括食油、面粉和电力,但金额明显低于RON95的补贴。

财政部副部长阿末马斯兰表示,政府正考虑有针对性的燃料补贴,将富人排除在外。

他说:“如果将T20收入群体排除在燃油补贴之外,政府每年可以节省150亿至170亿令吉”。

须逐步降赤字

他表示,2022年政府用于燃油(汽油、柴油和液化石油气)补贴的510亿令吉中,其中35%或170亿令吉惠及T20。

我认为,这显示政府将逐步减少燃油补贴来削减开销。 2023年政府预算的补贴开销已从2022年估计的590亿令吉,降至420亿令吉。

至于去年下半年供应及服务开销大幅增加,很可能是政府采购大幅增加,这主要是追加之前由于疫情,导致政府采购延迟后。 

我认为,这显示今年物资和服务采购开销的大幅增长可能不会重演。事实上,政府今年的供应与服务开销和2022年相同,保持同一个水平。

除了撤销疫情的财政支持外,政府的开销也面临财力吃紧的约束,这显示,政府还需要逐步将财政预算赤字降至更可持续的水平。 

疫情期间,政府的预算赤字在2020及2021年连续两年飙升至GDP的6%以上,然后在2022年降至GDP的5.6%。相较于2019年,赤字处于3.4%。事实上,2020至2022年期间,用于对抗疫情影响的财政开销,平均占GDP的 2.3%。

我认为,财政赤字持续处于偏高水平是难以为继的,政府打算今年将其降至GDP的5%。 在我看来,赤字占GDP的5%仍然被认为很高,需要采取更多措施来进一步减少。

我认为,这可能会导致公共开销减少,进而可能拖累整体经济增长。

依赖政府合约须警惕

因此,依赖政府采购的企业也许必须保持警惕,以应对未来的挑战。

与此同时,自1998年以来,我国已连续26年(包括2023年)面对财政赤字,而通过政府担保为大型基础设施项目提供的常年财政预算案以外的公共开销,导致联邦政府的债务激增,去年政府担保债务高达1兆5000亿令吉。疫情之前,有关数额为1兆1700亿令吉。

因此,依赖政府采购的企业也许必须保持警惕,以应对未来的挑战。

与此同时,自1998年以来,我国已连续26年(包括2023年)面对财政赤字,而通过政府担保为大型基础设施项目提供的常年财政预算案以外的公共开销,导致联邦政府的债务激增,去年政府担保债务高达1兆5000亿令吉。疫情之前,有关数额为1兆1700亿令吉。

 

 

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