首相拿督斯里纳吉两周前公布明年度财政预算案后，除了白糖价格因为补贴完全废除而差不多立刻上涨外，其他方面影响还须一段时间发酵。

政府为了打压房屋市场投机炒风，大幅度提高3年内转售产业盈利税至30%，虽然会促使一些投机者今年最后两个月急速抛售，房产市场所受的影响也只是很短暂。

此次财政预算案重点，还是它对未来3年的经济冲击。

以民为本开源节流尽管此次财政预算案主题是“强化经济韧性，加速转型，兑现承诺”，整个预算案重点其实是在“开源节流”。

明年度削减补贴措施，就是从人民身上“节流”。

后年实施的消费税，则是从人民钱包“开源”。

国人须在很短时间里，迅速改变生活，让政府有更多时间“慢慢转型”。这是从明年度财政预算案措施，和之前提呈国会的去年度总审计师报告，得到的明显结论。

政府的官僚制度已存在逾半个世纪，层层相叠，好处是结构性质保护强，不容易遭受破坏，不怕任何人事变动，只要守得好，那是好制度。

但是，一旦有了缺口，像过去几年，总审计师报告列出的“报大数”滥用职权例子，这缺口很容易融入制度里，成为结构问题，不是简单一句“转型”可以解决。

未来三年变化关键

政府不能“迅速转型”向官僚制度开刀，来年财政预算案，只好“以民为本”，让人民发挥群众力量，“开源节流”，人人都有份。

从经济角度来说，政府是在很无奈情况下，让大马经济走在钢索中，这未来3年（2014至2016年）的变化将很关键。

须面面俱圆守公债

海外经济刚出现转机迹象，还没稳定，美国联邦储备金局会不会收紧货币政策及何时收紧，对于全球经济，是个不稳定因素。

尽管如此，首相还是必须同时推出两个会引起通货膨胀措施，以便有效的开源节流，确保已经沉重的政府公债保持在国内生产总值的55%以下。

虽然政府一直强调通货膨胀目前偏低，只处于2%左右水平，推出消费税最多会让通胀率跃升至3.5%。其实，通胀率从2%变成3.5%，那可是加速了七成半（75%），而且，政府只将重点放在消费税，尽可能避开谈合理化削减补贴冲击这回事；即使在财政预算案演词，提到彻底废除白糖补贴，政府也从照顾人民健康着眼，只字未提白糖起价。

财政部2013/2014年度经济报告书列明，政府明年经常开支补贴预算将从今年约467亿锐减73亿或15.6%，至394亿，这是政府经常开支8大项目中，唯一不增反减项目。

但是，除了废白糖价补贴外，此次预算案没列出削减补贴机制详情，更未提到对经济的冲击。

最新的9月份通货膨胀率已达2.6%，不再贴近2%，那是政府削补贴，调高汽油价格所致。如果明年政府再调高油价，后年消费税一到，通胀率恐怕不会这么低。

在补贴削减后，明年经济还须如所预测的比今年好，增长5-5.5%，联邦政府公债才能守在占国民生产总值近54.8%水平。

这意味政府不但必须确保岁收、财政赤字和负债不会超越预算，也要确保经济增长不受内部通胀，和外部联储局政策出现不利冲击影响，否则政府公债随时会触及或越过55%最高顶线。

明年预算案后，经济如走钢索，政府不但要算得准，也要走得稳。