经局把脉

削补贴转援金路崎岖•杨名万

Tan KW
Publish date: Mon, 10 Mar 2014, 01:43 PM

 

2014-03-08 14:47

 

  • 纳吉于2012年推出一马人民援助金。

自从首相拿督斯里纳吉于2012年推出一马人民援助金后,这两年来,有资格领取这援助金的低收入家庭已习以为常,甚至理所当然,每年都等这一天,领取一次过现金。

第二财政部长拿督斯里阿末胡斯尼上周却惊人透露,国内竟然有一万七千人婉拒政府好意,以不需要这援助金为由,要求从受惠名单中除去。

阿末胡斯尼高兴认为,那是国人已经“成熟”迹象。

前首相敦马哈迪却不这么想,他老人家特意提醒首相纳吉,要注意人们对一马援助金的负面反应,这包括那些“婉拒领取”个案。因为这可能包含不满情绪。

敦马会有如此敏感的政治嗅觉,除了经验,更重要的是他本身也对这一马援助金措施感到不安,他担心这援助金最终会成为联邦政府的长期财务负担。

敦马形容这是炸弹,因为它会让已经承受财政赤字和债台高筑压力的联邦政府,带来更沉重财务压力。

忧援助金长期负担

从当前联邦政府的财务状况来说,敦马应该将这负担形容为“计时炸弹”,不是现在引爆,而是经过长时期经营后,这笔看起来简单的援助金,若干年后,可能会像“计时炸弹”般引爆,将联邦政府财务炸得一团糟。

根据敦马的简单数学,家庭收入少过三千令吉者,共有700万户,每户可得500令吉,总数就达35亿令吉。

纳吉政府将之提升到每户可得1千200令吉,政府负担立刻提高到84亿令吉。

在短短两年期间,从35亿变成84亿,那可是超过倍数增长,如果将来无止境的持续下去,那负担是惊人的。

首相纳吉则认为,一马援助金是对准贫穷有需要人士的援助,意思是不像目前的统制价格的补贴制度,令富有和贫穷的人同样受惠。

其二,他说许多得到援助金的家庭马上就到百货市场消费,具有刺激经济作用。

官债财赤持续上升

这前任和现任两位首相的看法很明显的是从两个不同角度出发,敦马是从全面和长期角度看待一马援助金对政府财务的伤害,同时又对实际长期社会经济没有好处,至少它无法真正有效解决贫苦人士的真正经济问题。

纳吉则是从急于摆脱补贴负担角度来看援助金,并认为统制价格补贴制度让贫富都受惠是不公平的。

他显然不理解当初敦马哈迪实施统制价格补贴制度的初衷。

敦马当初是为了全力集中经济发展,避免通货膨胀成为经济高速率增长的绊脚石,因此对必需品和会直接影响通胀的商品实施统制价格补贴,将通胀率稳定。

这是关乎国家发展和经济稳定,而非劫富济贫,更不是刺激消费的措施。

就纳吉政府当前朝向高收入国迈进的转型政策而言,最需要稳定物价,不应忽略补贴制度对抑制通胀,确保内需持久推动经济增长的作用。

然而,由于联邦政府长期蒙受财政赤字,债台高筑,削减补贴变成转型一部分。

最新的截至去年第3季数字显示,联邦政府官债再度上升至5,292亿,比前年同时期增加9.2%,首三季财政赤字达248亿,比前年同期增加18.7%,这段时期的补贴加上一马援助金后,高达约209亿,比前年同期增6.6%。

所有负面数字都往上升,证明了政府削补贴转换成援助金,对于政府财务毫无帮助,而且恐怕还会殃及国家经济,这是一条得不偿失的崎岖路。

文:杨名万 (著名时事及财经评论员)

 

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