经局把脉

转型路莫走乱方向‧杨名万

Tan KW
Publish date: Mon, 23 Jun 2014, 12:10 PM

 

2014-06-21 12:13

 

伊拉克内战,国际原油价格应声而起,这会触动大马政府高官敏感的神经,汽油补贴负担恐怕又会成为焦点,令人坐立不安。

一如过往,国人可能很快就会听到,其中一个最不受欢迎的“转型措施”,合理化削补贴措施。

其中又以前阵子才提到的“对准目标”“选择性”汽油补贴措施,最受关注。

本栏本月初才刚简略评述,国内乱糟糟的汽油补贴措施建议,“一油两价”分阶级售卖补贴汽油,必然会闹出第三种价格的黑市。

届时,政府花了不少经费,劳民伤财,除了制造乱局,让不法之徒得利之外,只会白白浪费纳税人辛苦缴纳的血汗税钱。

净收增幅比补贴高

实际上,即使大马政府补贴国内汽油,从净收益角度来说,国际原油价格上升,对大马利多于弊。

根据投资银行研究报告分析,国际原油价格每上升十美元,联邦政府的燃油补贴,虽然因此增加了27亿令吉,但是,联邦政府也同时得到额外的42亿令吉收益,这还不包括国家石油公司可能增派的股息。

这意味着即使政府什么都不做,国际原油价格每上涨十美元,政府即可得到至少15亿令吉额外净收益。

这简单数学告诉我们,汽油补贴虽然庞大到整300多亿令吉,对于联邦政府财政并没有负面影响,政府挥之不去的连年财政赤字,问题并非出在汽油补贴。

至少在目前阶段,汽油补贴可从原油额外收益中补足,而且不只是补足,还有余钱可供政府做其他诸如公共交通发展。

政府账目千疮百孔

至于政府为何会陷入连年财政赤字,想来本周提呈国会的最新季度总审计师报告,就是明显答案。

政府账目每年每季都是千疮百孔,年年如一日,无论联邦政府财资多雄厚,都无法坐吃山空,每年每季都有比市场贵上几百倍甚至上千倍的采购,即使是在私人界,不管多么会赚钱,储存的资产都会掏空。

没对症下药难转型

“金玉其外,败絮其中”,民间经济表现和政府财务管理是两回事。

纳吉政府的经济转型计划,只专注于让大马经济保持5%至6%增长,将经济扩大,人均收入比他刚上任前增加一倍,达到世界银行归定的高收入国地位,目标就已算大功告成。

在扣上转型大帽子后,国家经济表现成绩单很亮丽,去年增长4.7%,接近目标5%,今年首季再增长6.2%,私人界消费已经占国内生产总值51.2%,一步步的朝向政府定下的于2020年私人界消费占国内生产总值60%目标。

赤字居高不下

私人界投资过去3年(2010-2013年)每年平均增长15.3%,已经处于预定目标轨道中。

总之,凡是动用到民间私人界的经济努力,都没有令政府高官失望。

反之,政府方面的所谓“转型”却令人失望,本周公布的2013年总审计师第二系列报告揭露,超过九成联邦政府机构的计划及工程,在执行时面对种种问题,效率低落、没遵守条例、规格、素质不达标、无理延迟、资产维修和合约监管不足。

上梁不正下梁歪,政府高官面对官僚内部问题不对症下药,走捷径往民间推。

财政赤字居高不下就只会削汽油补贴、债台高筑就设官联公司一马发展机构避债,甚至还修法赋权税收局动用纳税人税钱作所谓的投资,这些都使到转型空有其名而无其实。

人民生活不容易,政府转型路,切莫走乱方向。

杨名万 著名时事及财经评论员

 

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