智东西（公众号：zhidxcom）
编译 | 孙悦
编辑 | 云鹏

智东西4月23日消息，近日，美国参议院针对一项关于五年基建的一揽子计划进行了讨论。民主党拜登团队提出了2.3万亿美元的提案，遭到了共和党的反对，并提出了另一份价值5680亿美元的提案。

这个提案仅关注了传统基础设施项目和宽带接入的问题，它的规模甚至都低于共和党之前提出6000-8000亿美元的目标区间。

一、共和党：征收用户使用费来建设基础设施

共和党人向美国总统拜登提出的这份提案，是在保证不会增税的前提下，通过征收用户使用费来为提案里的基础项目建设买单。所以它并不会挪用联邦、州或是地方政府的资金。

这项提案包括在道路和桥梁方面支出2,990亿美元，在宽带方面支出650亿美元，在公共交通系统方面支出610亿美元，在机场方面支出440亿美元，在饮用水和废水系统方面支出350亿美元，在铁路方面支出200亿美元，在港口和内陆水道方面支出170亿美元，在储水方面支出140亿美元，在运输和管道安全方面支出130亿美元。

另外，共和党参议员Pat Toomey称，对于那些在税收和新冠援助方面资金较为充裕的州和地方政府，有可能会被要求将资金投入到基础设施项目的建设中。

暨参议院环境和公共工程委员会的共和党领袖Shelley Moore Capito是本次提案的发起人，她表示，“这是共和党拟定规模最大的基础设施投资计划。我们认为这是一个摆桌面上的显眼提案，应该快速得到回应。”

另外，共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)也表示，“这份提案有可能成为一个合理的两党替代方案，同时我们希望能到得到民主党人的支持并采取行动。“

二、民主党：不能让人民为基础设施建设买单

对于共和党的这份提案，民主党人持不同态度。但相比此前拜登的提案，共和党的规模还不到它计划的1/4。一些民主党人对其批评到，这依靠用户费的做法是给人民增加负担，况且这些资金还不足以完成美国基础设施建设的任务。

参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)对这一提案评论道：“任何基础设施都应该是公益性质的，不能由人民群众来买单。”

结语：民主党定大方案，双方折中定细节

此次美国两党提案出现巨大差异，最终可能会通过双轨并进的方式实施。民主党人可以在没有共和党支持的情况下通过一项规模较大的提案，然后对一项规模较小的两党议案进行商议。

民主党参议员Joe Manin对于提案的磋商还是满怀信心，他声称：“这是一个新的起点，我确信民主党和共和党能商讨出一个满意的方案。”

来源：Reuters

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