中国环保部允许未完工地区，继续用传统方式烧煤取暖。然而在当局强推“煤改气”下，许多贫民靠所剩有的煤炭过冬。

（北京15日讯）东亚绿色和平组织最近的一份报告指出，中国26座城市的PM2.5（空气悬浮粒子）浓度同比大幅下降，表明中国政府的治理污染行动正取得成效。不过，中国当局快刀斩乱麻的“煤改气”能源政策却让中国贫民陷入人道危机，备受批评。

今年冬天，华北地区推行“煤改气”（以天然气取代煤气发电）工程，当局拆走村民锅炉，结束千年烧煤取暖方式，但工程未完工及天然气供应不足，连累无数村民学童捱冻，谴责行政命令不近人情的批评声浪不断。

虽然官方其后特准未完工地区烧煤，香港《苹果日报》记者走访山西临汾多条农村，发现不少村民家中锅炉已被拆下卖走，且当局禁止卖煤，村民仅靠去年剩下的煤炭，凑合烧柴过冬取暖，随时活在寒冷窘境。

为治理空气污染及改善雾霾，中国国务院2013年发放《大气污染防治行动计划》，而去年为验收成果之年，京津冀及周边地区共28个市强制推行“煤改气”或“煤改电”工程，官方严禁烧煤，规定巿民改用天然气或电力供暖，更扬言“谁烧煤就抓谁！”。

然而中国北方供暖季去年11月中开始，但各地农村的煤改气工程仍未完工，且天然气供应不足，无法供暖，村民捱冻苦不堪言。面对中外舆论压力，环保部上月4日发出特急文件，允许未完工地区继续烧煤取暖，然而当局早已把村民的锅炉拆除。

临汾被列为“禁煤区”，当地政府为农村铺设煤改气的天然气管道，记者下午抵尧都区一条农村，看见家家户户都有天然气表，并有黄色输气管道串连，不过村民指天然气还没接通入屋，而当局未有解释原因。

当日气温约为摄氏零下3度，记者身穿羽绒及风褛，进入一名老村民家中时，其客厅没有暖气，冷得令人发抖，他指官方早已拆除家中锅炉，他没多想便把锅炉卖掉，目前家中仅睡房有一个小炭炉供暖，一家老少不论吃饭梳洗都窝在睡房解决。

另一名村民仍然保留锅炉，当官方宣布准许烧煤，马上接上锅炉，继续烧煤取暖，他向记者坦言，即使家中接通天然气，农村家庭根本用不起。该名村民指农村房子面积较大，使用天气然取暖，每天费用约人民币100元（下同，约61令吉），4个月供暖期至少耗费1万元，相比烧煤时的2000至3000元至少贵3倍。

受“煤改气”朝令夕改所苦的民众多数不愿受访，担忧被官方秋后算账，图中的妇女是少数愿受访的人士之一。

忧烧煤炭被举报   村民阻媒体拍照

《苹果日报》记者走入山西农村，只见村民因政策朝令夕改，当下穿不暖，还要担心明天吃不饱，但一切只能心里苦，怕说出来会被追究，身心言论都活在寒冬之中。

记者采访期间，已经是中国环保部下令特准未完成“煤改气”地区烧煤取暖的一个月后，但是仍有不少村民不知情，看到记者举机拍摄烟囱喷烟或地上煤炭，担心遭人拍下罪证举报，马上出手阻拦，记者道明来意，他们仍然半信半疑。

大部份村民都不愿受访，只有少数年轻村民愿意说出心中不满，但表明谢绝拍照拍片，只因担心批评政策会被官方秋后算账。

过往空气污染全中国第一的临汾雾霾仍严重，当地居民随时面对夺命的急性肺水肿风险。

“霾王”临汾现酸雾  可致急性肺水肿夺命

山西临汾有“霾王”称号，多年来空气污染全中国第一，过往更多次被美国传媒报道为全球最污染城巿，更有环保专家形容“做临汾永久居民是一种惩罚”。

去年，当地空气中二氧化硫浓度四度破千，严重超标21倍，当时有科学家指出当地二氧化硫浓雾是“酸雾”，一旦与PM2.5悬浮颗粒物结合，被人类吸入肺部，毒性可增加3至4倍，可引起急性肺水肿和死亡。

临汾曾经是中国三大主要焦煤生产基地之一，受发电厂、焦化厂及水泥厂等污染，废气直接排放，污染问题严重，沙尘滚滚，空气混合烟味和煤炭酸味。

去年1月，临汾市的二氧化硫浓度曾高达每立方米1303微克，严重超标，震惊全国。事后环保部指污染成因包括燃烧散煤，省政府随即把临汾划为“禁煤区”，下令10月底前，不合环保规格的企业停产，并强制煤改气，禁止买卖民用煤炭。

经过接近一年整治，不少巿民认为政府严查炼焦相关企业，空气污染有所改善，至少闻起来不会呛鼻，能见度达数十米。

中国当局在乡下地区广为宣传“禁燃煤”的铁腕政策。

煤炭企业纷倒闭  商人转行开德士

山西是全国能源主要供应地，而临汾更是中国煤矿工业重地，2016年全市煤炭消耗量高达3660万吨。

自从当局在京津冀周边28城市推行“煤改气”工程，地方政府减少煤炭产能及禁卖民用煤炭，煤场及相关企业纷纷倒闭，有煤炭商人慨叹以往两年内赚逾人民币百万元，但禁煤后，只能转行当德士司机谋生。

李师傅2014年开始在临汾卖煤，与几个朋友合伙当小户，向煤矿买入数吨煤炭，送到农村临时搭建的煤场，卖给村民或附近小型工厂。

他表示，当时卖煤利润高，“大户在一年赚数千万不是问题，就是小户也赚一二百万。”不过去年开始，当局禁止巿民烧煤取暖。

环保部门亦同时严厉巡查，让同行纷纷转行，李师傅亦改当德士司机，他表示理解环保政策，亦希望临汾空气质素改善。

中国是全球能源消耗第一大国，2016年煤炭消耗量世界第一，而在2016年中国能源消费结构中，煤炭占62%，比例最高。但推行“煤改气”工程后，中国也慢慢摆脱对煤的绝对依赖，改用更为环保的天然气，去年成为全球第二大液化天然气进口国，仅次日本，年增幅高达48.37%。

北京星期日大部分地区雾霾笼罩，灰蒙蒙一片。（新华社）

北京雾霾卷土重来  启新一轮环境稽查

中国首都北京发布今年首个重要雾霾天气预警，警戒级别是第二高的橙色。当局也对工厂、车辆等展开了另一轮环境稽查。

严寒冬季导致北京供暖需求上升，尽管政府已严令抑制重工业污染排放量，并减少燃烧煤炭，但到这个月17日为止，预计北京、天津、河北以及周围地区都将面临严重空气污染。

一位北京居民表示：“挺郁闷的，因为前几天是最冷的时候，有风，虽然冷点，但是天确实蓝了。

现在雾霾突然来了，人的心情都阴沉好多，真的是不想出门。”

另位北京居民说：“我觉得对老人和孩子可能影响更大吧，肺方面。比如说老人有一些有慢性支气管炎，他肯定对这种天气会反应很强烈。”

除了对工厂等设施进行检查，当局也对路上车辆的废气排放量严加管控。

在少风的冬季，空气污染情况会变得更加严重，多覆盖北方地区。

北京政府去年下令将工业活动撤出北京后，当地空气质量得到很大改善。

但供暖需求上升和天然气短缺，迫使政府重新开始燃煤供暖，导致了污染问题重现。

首尔星期日雾霾严重，市区能见度极低。（韩联社）

首尔立志要减霾害  繁忙时段公交免费

韩国首尔市政府昨日透过手机简讯发布“雾霾天气应急减排措施”，今天上下班时段首尔市公车和地铁不收费，鼓励民众多利用公共交通工具。

首尔市大气中的细悬浮微粒（PM2.5）若列为“重度污染”等级，市政府采取应急减排措施，“公共交通免费”列入其中。

首尔市政府消息人士表示，可免费乘车的时段为：从首班车出发时间到上午9 时，以及下午6 至9 时的时段里，首尔市内公共巴士、社区小巴士、地铁1 到9 号线、牛耳新设线不收费。

根据韩联社报道，随着来自中国等地的雾霾流入朝鲜半岛，PM2.5浓度预计会逐渐升高。