在全世界笼罩着中美贸易战和大国博弈的阴影下,各国各地区都开始“自保”,扩充之前被受忽略的市场。
作为全球最有潜力的市场和大国拉拢的对象,东盟的“价值”众所周知。
随着今年贸易战和大国博弈的升温,其他的中等强国也加入拉拢东盟的行列,纷纷涌上“东盟这班列车”。
在经济上,我们看到加拿大和英国都因不同的原因拉拢东盟这个伙伴。
不管是为了摆脱与美国的边贸(加拿大),还是为了减低后脱欧的经济风险(英国),两国都不是东盟最重要的经济伙伴,更不说他们没有与东盟达成任何双边自贸协定。
但恰恰如此,他们都是冲着东盟6.5亿人口的市场而来,或者更准确一点,为了“搭上2030年第四大经济体的顺风车”。
相比之下,澳洲和印度是因地缘政治而来。在平衡中国在东盟的影响力,两国都精心酝酿替代“一带一路”的方案。
随日本之后,澳洲也对东盟展开游说工作,说服东盟加入美日澳印的基建融资机构。再者,堪培拉也考虑印尼总统佐科所提出的建议,加入东盟成为第11个成员国。
印度总理莫迪,也把东盟定为该国参与印度太平洋战略的中心,大事宣传该国与东盟国家的文化亲缘关系,南海航行自由以及抨击中资对发展中国家的债务风险。
比印度之前的总理,莫迪充分显示了印方拉拢东盟的决心,并在新加坡设立印度-东盟金融科技公司平台,抓手探讨善用印度-东盟自贸协议,印度-东盟合作基金以及次区域经济合作框架,来获得经济上的回报。
在理清其4国拉拢东盟背后的原因,我们现在要问的是:东盟如何才能“卖个好价钱”?
必须抓住三点
为此,有几点是东盟必须要抓住的。
一、与其东盟国家与这四国推动个别的经济关系,成员国更加要维持和抓紧该集团的核心“东盟中心”原则。
所谓“东盟中心性”原则,就是不捆绑在任何一个大国或者该集团的战车上,继续保持东盟作为中立方地位。
东盟不仅仅要捍卫并投入“一带一路”倡议的权力,该集团也应该参加4国集团所提倡的基建融资机构。
二、东盟应借助澳印英加4国的拉拢,与他们达成更具体的自贸协议或经济合作项目。
因东盟的货物难以打入这些市场,扩大与四国的贸易可以把东盟各国的产品输出到北美、大洋洲和印度大陆的市场,为东南亚出口的货物进入这些未发掘的市场。
如新加坡总理李显龙所描述:“一旦我们把太多鸡蛋放在一个篮子里,我们所能用的鸡蛋也变得越来越少。”
把市场多样化就是为了避免该局面。
可预见的是,这种拉拢局面只会越来越多,而其他非传统大国如俄罗斯,也可能(在近期内)加入“战围”。
东盟应该以耐心、战略眼光和敏锐的判断,深化与澳印英加的贸易关系和项目的进行。
三、在美中贸易战背景之下,东盟也需要在政治制度、文化或国家利益的差异之下,建立大家能理解和实行的“共同语言”。
安邦智库所提出的“共同市场”,正是这样的合作框架。
共同市场实际上是一个超国家协议,是一个优势互补、互联互通的框架;今后无论各国政权有什么风险,有什么政权更迭,这个市场还会得以存在和发展。所以,共同市场能提供相对可靠的保障。
考虑到这些因素,东盟才能“卖个好价钱”。
http://www.enanyang.my/news/20181216/东盟如何卖个好价钱大马安邦智库/