12月15日,美联储公开市场委员会(FOMC)结束了一连两天的议息会议,宣布加快缩减购债速度。
同时,预计在2022年、2023年各加息三次,推升长期利率在2022年达到0.9%,在2023年达到2.5%的水平,以冷却“高通胀”问题。
虽然说美联储加快缩减宽松已经被市场所预期,但2022年加息三次的信息却出乎市场的预期,令人担心美联储政策收紧的节奏过快。由此带来的后果,对明年全球经济和资本市场具有更为难以预计的政策风险。
因此,安邦智库(ANBOUND)的研究人员认为,尽管美联储加快了政策收紧的节奏,但对美联储能否有效应对通胀、驾驭经济形势变化,真正的考验才刚刚开始。
此次会议中,美联储正式改变了对于通胀趋势的看法,不再将通胀描述为“暂时性”问题。美联储主席鲍威尔坦诚,通胀正变得更加顽固,这是一个实实在在的风险。
鲍威尔表示,美国通胀偏高,迫使美联储加速缩减宽松,减码量化宽松(QE)的速度提升一倍,至每个月减少购债300亿美元。
同时,鲍威尔也表示近期冠病病例增加以及奥密克戎(Omicron)变异毒株的急速扩散都对美国经济构成风险,并暗示自疫情爆发以来的“超宽松政策”即将结束,将改采取积极的政策举措来应对继续上升的通胀。
过于迎合政府政策
这些变化,意味着市场与美联储对于“通胀暂时论”的分歧已经有了结论。被市场“甩在身后”的美联储不得不改变自身对经济形势的判断,以更加激进的方式跟上市场的步伐。
对这一显著的变化,有市场机构评价“美联储早该如此”。
这种被“市场牵制走”的货币政策带来的长期后果,对于美联储的独立性和对经济形势把握和判断的信用,实际上具有很大的负面影响。
当然,从特朗普时代开始,就有很多人批评美联储过于迎合美国政府的经济政策,而今年美联储坚持“通胀暂时论”也有配合拜登政府恢复经济的意图。
丧失了独立性的美联储,其权威性也因“通胀暂时论”而正在被市场所怀疑。这恐怕给美联储未来的政策带来更多的质疑和挑战。
升息后考验才开始
安邦智库认为,当美联储决定货币政策转向加息之后,它面临的考验才真正开始。目前加快收紧的政策基础是通胀持续高位和经济增长较快,美联储对明年经济增长有所上调,显示其对经济恢复的乐观态度。
考虑Omicron变异毒株蔓延的可能性,如果疫情持续,美国的经济增长放缓,并导致通胀水平回落,美联储将面临政策是否需要再次调整的难题。
如果在经济放缓的情况下,通胀继续高升,则美国将面临一些市场机构所预期的滞涨情形。这对于美联储政策而言,将面临更大的压力,继续加息收紧政策,则对经济增长不利,而放松节奏,意味着通胀将失去控制,导致灾难性的后果。
对美联储而言,在今年放任通胀上升的情况下,政策调整面临一个较为紧迫的窗口期。实际上,全球供应链的紊乱,以及减碳发展下能源问题带来的冲击,很难在短期内解决。在就业和通胀两个政策目标分离的情况下,美联储的政策选择会更加艰难。
美联储新的政策变化,加快缩减宽松和加息的节奏,虽然可能对通胀问题产生效果,但对美国经济和资本市场而言,仍会带来超乎预期的后果。已经落后的美联储,能否跟上经济形势的变化,跟上市场的节奏,将面临更为严峻的考验。
安邦是一家马中经济与政策智库,在北京和吉隆坡设有研究中心。
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