从1983年10月开始,香港实行联系汇率制度,使得港元波动风险下降,一直到今天,联系汇率制度成了维系香港国际金融中心地位的重要支柱。
自由贸易和联系汇率制度曾是香港发展的两座基石。通过联系汇率制度,将港元与美元挂钩,可以增强港元的国际认可度和流通性。
这对于香港整体发展是有利的,这一优势到现在仍具有现实的作用。
但在国际贸易和金融格局都发生变化的情况下,从香港长期发展的角度来看,香港有必要思考未来港元汇率机制和货币发行机制如何改变,以适应国际金融环境和地缘环境的大趋势。
在安邦智库(ANBOUND)的研究人员看来,无论是香港的外汇储备、财政实力,以及金融机构、金融市场的稳定性,对于其维系联系汇率制度都有着充分的保障。
加上内地对于香港的政策支持,以及内地资本对香港不断增强的影响力,更有助于维护港元币值稳定,从而维持联系汇率制度。
联汇制度代价高昂
不过,从联系汇率制度的历史和现实情况来看,以盯住美元为基础的联系汇率制度,同样使得香港付出了相当大的代价。因为港元采取与美元挂钩的汇率政策,使得香港无法实行独立的货币政策,不得不受到美联储货币政策变化的影响。
实际上,历次美联储加息,即使香港本地通胀水平不高,也不得不跟随提升利率,不仅使得香港股市受到打击,也使得香港房地产市场受到影响,进而损害了香港经济。
因此,尽管港元货币保持稳定,但以港元计价资产价值仍不可避免的受到损失。
随着2018年开始,中美贸易争端加剧带来地缘风险的加剧和全球贸易逆全球化趋势,更使得香港作为贸易和金融中心受到影响,美国方面取消了香港的特殊关税区地位的认定,同时中美金融脱钩也日益明显。
在新的格局之下,香港需要重新考虑其在全球地缘经济格局中的定位和发展方向。
结构性背离
安邦智库的研究人员曾经提到,香港目前面临“经济内地化”和“港元美元化”的“错位”情况。一方面,香港在经济和政治上也与中国内地结合更加紧密,其经济运行周期也会与中国经济趋于一致。
另一方面,当前联系汇率制却要求香港将其货币政策与美国相挂钩,实质上也存在一种结构性的背离。
这种背离的加剧,将给香港金融市场和经济带来撕裂。
虽然有人认为,如果香港放弃了联系汇率机制,意味着港元地方的下降,甚至是“人民币化”,不过,安邦智库的研究人员认为,虽然人民币国际化处于稳步推进的过程中,但对于中国金融和货币体系而言,仍需要港元作为另一种相对独立的货币存在,以继续发挥香港作为内地开放“桥头堡”和离岸人民币中心的作用。
特别是在人民币资本账户不能完全开放的情况下,港元不仅可以作为内地与国际金融市场沟通的货币工具,保持其独特的地位。
这意味着香港需要考虑官方主导的独立货币发行机制,港元可以采取类似盯住美元、人民币,以及其他主要货币的“一篮子货币”汇率机制,作为内地与全球贸易、金融市场联通的平衡器。
一个相对灵活的汇率机制,以及相对独立的货币发行机制,不仅可以加强其与内地的联系,也可以为香港金融和经济发展打开新的空间。
安邦智库(ANBOUND)创建于1993年,是一家富有影响力的独立智库。
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