财政预算案宣布的股息税,带来双重课税的疑思。是不是因为您收到的股息多,向您征收双重税就不叫过错?是不是所有收到许多股息的投资者,就不会亏钱?
万年船从学习投资开始,就听到老师教导,我们的收入,是不应该双重课税的。这个意思是,如果我们的收入已经给了税,那么,这笔收入不应该再缴税。
在马来西亚政府对上市公司采取单层股息之前,我国是采用冲抵税制(Imputation Tax),那时公司凭收入依法缴纳所得税,再税后盈利进行股息分配。股东收到股息后可依个人需缴所得税额的一定比率,冲抵公司股息已缴的税务,要求国家退还股息里多征收的税给股东。
政府在2008年宣布,废除冲抵制度,所有公司已缴交的税,将不会从股息退还给合格的股东。换句话说,公司发给股东的股息为已征税盈利,所征收的税不会和个人所得税冲抵。
为了推行这个政策,政府给予宽限期至2013年。这以后,所有股息将诠释为单层股息,意味着公司所缴的所得税将完全归政府拥有,政府不再面对要退还部分给合格的股东的问题。
原本可以从冲抵退税获益的股东,就这样失去了得到更多股息的机会。不过,这也让其缴税估计更简单,即遵从不得双重课税的规矩,纳税人把公司股息从可征税收入剔除,不用再呈报。
改写税务教科书
这样过了十一年相安无事,才让这一次的财政预算案激起新的涟漪。
财政部长强调征收2%的股息税不会造成负担,而且,原本要征收5%股息税的,唯在考量到各方面的要求后才降至2%,让收到许多股息的投资者捏了一把冷汗。
是不是不会造成负担,就可以不讲法理?股东们收到的股息是公司缴了税后派发的,照理是不该再征税,否则就变成双重课税了。政府这样一征收,所有关于税务的教科书都要改写了。
即使部长举例欧美国家向有钱人征重税,事实上这笔税收用来维持国家和人民的福利,也是许多低税收国家做不到的。而且,亚洲国家的税收门槛不高,主要是为了吸引外资。
十几年前,大马就计划降低所得税,以吸引外资进驻或退休。可是,兜兜转转,大马的预算案大部分用在行政开销,限制了国家的发展,所以,所得税的降低,显得有心无力。
这次变相的征收股息税,美其名是大家同舟共济,富有的捐助少许来帮助政府纾解穷人贫困,但是不管怎么自圆其说,还是逃不掉双重课税的错误,不应该对缴了税的收入再课税。
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