a.0.46
b.0.47
c.0.45
d.0.44

 

答案：a

堅尼基數是國際測量貧富懸殊的指標之一。聯合國有關組織規定，若低於0.2表示收入平均；0.2-0.3表示相對平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距大；0.6以上表示收入差距懸殊。0.4一般為收入分配差距的“警戒線”。

實例：

阿玲是一名鋼琴教師，月入逾5千令吉，不過另一半的薪水只有約1千500令吉，這收入差距，讓阿玲反而在婚後面臨錢不夠用的難題。

阿玲和另一半高達3千500令吉的收入差距，其實也只是大馬財富分配不均的冰山一角。在大馬，有者月入8千令吉；有者月入可能僅達大馬最低薪酬制指標。

在邁向高收入國目標的同時，大馬的貧窮率只有1.7%，遠超過第十大馬計劃在2015年達到2%的目標，但根據聯合國發展署（UNDP）的GINI指數，大馬卻是亞洲，繼中國後第二個收入分配最不均的國家。

《高收入國不是夢》的系列3，正要從貧富懸殊說起，去探討大馬高收入國的意義。

無論你相不相信，大馬今天已很少人和全球的貧窮線（每天生活低過2美元）掛鉤，在政府致力除貧下，大馬今天的貧窮率不到5%。

不過，貧窮率的改善不意味大馬脫離了貧富懸殊的話題，因綜合各報告，大馬近年貧富懸殊情況未顯著改善，更在亞洲的前10名之內。

城鄉貧窮差距4.9倍

根據亞洲發展銀行，大馬處於貧窮率的人口比重，已自1990年的10%銳減至不到5%，但是，城鄉之間的貧窮率差距卻惡化至4.9倍！

大馬低於貧窮線的人口，自2004年的5.7%降低到2009年的3.8%；鄉區和城市的貧窮人口所佔比重，也各自11.9%和2.5%，縮減至8.4%和1.7%，惟若以平均人均收入或消費成長率來看，最高收入家庭的平均成長較最低收入家庭高。

依據世界銀行統計，2009年大馬基尼係數為0.462，超過0.4的國際警戒線，是亞洲財富分配最不均勻的國家之一，比較大馬官方數據為0.441。

2004至2009年期間，大馬20%低收入群收入佔總收入比由6.5%走低到4.5%；60%中間收入群佔總收入比，由48.8%下降至44%；20%高收入群佔總收入比，由44.8%上升至51.5%。

然而，近年大馬國民收入分配結構有向高收入群傾斜的趨勢；中低收入群體佔總收入比例不斷降低。

15%階層掌握80%社會財富

國民收入增長緩慢，居民間貧富差距不斷擴大。大馬15%最富有的階層掌握了80%的社會財富，85%的社會大眾人均收入為1千623美元，兩個階層的收入相差高達22.7倍。

美國中央情報報告也顯示，大馬家庭收入分配非常不均，最富有的10%階級共把握了大馬逾30%的總收入，反觀，最底層的50%的家庭只把握了約20%總收入。

再依另一報告，即使大馬的貧窮率大減，但底層40%家庭的收入仍然很低，特別是鄉區的家庭，同時，頂層20%的大馬收入群的收入成長最強勁；底層40%家庭的平均收入成長緩慢，該趨勢自1990年以來就很明顯。

根據大馬統計局資料，大馬目前仍有約40%的家庭月均收入低過3千令吉，所以，即使2012年的人均收入達3萬令吉，在財富分配不均之下，可能仍有近半數的人，生活處於水深火熱的邊緣。

Kelly Services調查也反映，大馬薪酬自10年前以來並未出現顯著改變，過去10年大馬平均薪酬僅小幅上漲2至6%，其中34%就業人口收入更處於國家貧窮線的720令吉水平。

值得關注的是，大馬已是全球公認的典型“中等收入陷阱”國家之一，其中，收入分配結構失衡被視為禍首之一。收入分配結構失衡，更是大馬經濟增長一直無法成功從投資導向轉向消費導向的阻力。

收入分配不均
成經濟關鍵挑戰

“如果一個高收入國，最終只有40%人感到開心，高達60%的人無法成為高收入的一群，這樣的高收入國難對所有國人都有意義。”

大馬評估機構首席經濟學家姚金龍的話又是否一語驚醒夢中人？

在他眼裡，財富分配情況若無法令人滿意，大部份大馬人將無法分享到國家經濟進展的成果，長期而言將打擊社會流動性，導致大許多大馬人無法發揮所長，為國家作出貢獻。

因此，收入分配不均是大馬經濟的關鍵挑戰之一，而要解決這問題同樣是一大挑戰，因為在確保國民財富提高的同時，大馬也必須推動國民消費去支撐經濟成長，尤其面對當前的經濟劣勢。

他坦言，現實中，不是所有大馬人的收入成長皆能夠趕上通膨率，尤其大馬今天仍有高達60%的人，收入在3千令吉以下。

“若收入一直處於3千令吉以下，這些人很難感受到高收入。”他也提到，高家庭債務也可能壓制了國民的財富，尤其升息號角料在下半年響起將導致信貸成本走高。

他因而認為，政府在推動高收入國的同時，必須確保收入分配均勻，大力輔助低收入群並確保他們的收入隨著高收入國的方向提昇。

高生活成本壓力大

“大馬的貧窮率其實不到5%，因此，今天關鍵不再是貧窮人士，而是生活成本的隱憂，許多大馬人即使不在貧窮線下，卻無法擺脫高生活成本的壓力。”

大馬經濟研究院執行董事查卡利亞指出，大馬這幾年的GINI指數其實這都有走低的跡象，但依然被視為貧富嚴重懸殊的國家。

他坦言，這也是為何首相署經濟策劃單位（EPU）的報告雖顯示人民的收入改善，惟國民的生活素質卻未見提昇。

不過，資深經濟學家安東尼卻有另一番見解，他認為貧富懸殊是一個很多國家面對的問題，即使是今天的高收入國家亦難以避免。

“我們應該看，若和70及80年代比較，大馬收入分配不均的問題已大大改善，即使將來大馬步入高收入國，收入分配不均問題將依舊，只是，情況會好一點。”

欲達高收入國目標
勿走捷徑

“政府可以通過各種管道達到人均收入1萬5千美元的目標（經濟轉型計劃目標），以｀捷徑’達到高收入國很容易，但我們必須問，目前的社會經濟政策是否對大馬達到發達經濟體適用？而成本又是甚麼？”

資本投資（ICAP，5108，主板封閉式基金組）董事經理陳鼎武語重心長地說：“除非大馬的生產力、效率和競爭力馬上矯正，否則，我對大馬的未來經濟不太樂觀……”

“更重要的是，我們必須問，達到高收入國的GDP成長率是否能夠在長期間支撐？”

他指出，若政府無法改革經濟，在2020年前邁向高收入國的目標並沒有太大意義，因為那可能是少數人的收入增加，多數人仍在低收入中掙扎。

“那只是數字遊戲，高收入國，可以是1%的人擁有大部份的財富，但其他人依然在水深火熱中。”

“為何我對大馬要達到高收入國的目標感到擔憂？因為，其實除高收入，大馬屆時也必須晉升為先進國家……”

查卡利亞直言：“sustainable（永續）、inclusive（全面）、high income（高收入），但大馬重視的，似乎只是收入的數字遊戲，忘了另兩個關鍵因素。”

他以正值經濟改革的中國為例，中國同樣具備了高收入國的條件，但另兩個元素可能未平衡。

高收入國非發達國

他進一步分析，單以收入來看，大馬當然可以達到高收入國，然而，這絕對不是所謂的發達國家，因為發達國家的條件是，收入分配需均勻、社會架構要持續和全面。

“大馬的貧窮率已大大改善，在後兩項雖取得改善，但卻不明顯。”

他坦言，高收入國也可以分為發達和不發達，不發達的高收入國，就是只專注收入，忽略了其他經濟問題的高收入國。

這也難怪世界銀行資深經濟學家弗雷里克桑德不忘提醒，大馬中期內雖擁有潛能成為高收入國，然而仍需加把勁改革經濟結構。

通膨為最大隱憂

“即使高收入國的收入和經濟目標能夠達成，無法控制通膨是我對大馬邁向高收入國的最大隱憂。”

興業研究資深經濟學家白文春直言，通膨將影響民眾的購買力，像以前，月入3千至4千令吉是高收入者，但今天這群人士，反而是需要輔助的一群。

“以人均收入基準來看，大馬無疑能夠邁向高收入國，但重點在於政府能否控制通膨壓力。”

姚金龍也粗略估計，今天，家庭平均收入若低過5千令吉，仍是中等收入者；安東尼則說，在城市中，只要月入低過3千令吉，都被視為“窮人”，高收入可能需至少月入4千至5千令吉。

白文春分析，儘管官方通膨不過是約2%，但真正的通膨可能已達8%，步伐明顯跑得比薪酬和經濟成長還要快！

統計局資料顯示，官方通膨率雖在低單位數擺動，但大馬2009/2010年家庭平均每月開銷，其實已自2004/2005年的1千953令吉成長了12.1%至2千190令吉，增速遠快於薪資漲幅。

2015年整體通膨恐破4%

更受關注的是，政府9月削減燃料津貼，引爆柴米油鹽紛紛喊漲，第一波通膨效應未解，電費1月漲15%，也已掀起第二波的物價膨脹風，若6%的消費稅於2015年4月1日開跑，2015的整體通膨率恐飆破4%，創2008年以來的最高點，以致薪酬成長步伐是否僅足以覆蓋通膨率，成了更多大馬人的疑問。

結語：

有人說一國的經濟成長若讓人民有強烈的感受，代表一國的經濟很可能泡沫化；若一國的經濟成長只有相對極少數人有強烈感受，代表貧富不均；如果人民對經濟沒有甚麼感受，代表這個經濟穩定成長。

大馬究竟處於哪個階段？彷彿也有所不盡的落寞，而說到高收入國的落寞，大家難免會聯想到大馬一直陷入的中等收入瓶頸，因為那正是大馬走向真正高收入國的關鍵挑戰。

（星洲日報／財經‧報道：陳曉雯）