六年前,保罗‧瑞安(Paul Ryan)在《纽约时报》发表评论文章。在这篇标题为《30年后,滞涨重现》(Thirty Years Later,a Return to Stagflation)的文章中,瑞安警告称,奥巴马政府和美联储对抗金融危机影响的举措,会重新引发20世纪70年代出现的问题———通货膨胀和高失业率。
瑞安现在已经成为众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)主席、共和党经济事务方面的主要人物。
的确,并非所有共和党人都同意他的评价。很多人认为,我们正朝着魏玛式(Weimar-style)恶性通货膨胀发展。
不用说,事实证明,这些警告是完全错误的。通胀飙升的情况从未出现。就业市场起初并不景气,但最近已经加速反弹。我们没有看到70年代的情景再现,我们看到的经济状态在一些重要方面倒是与20世纪90年代的情况类似。
摧毁私营领域
当然,2015年的美国和90年代的美国有着巨大的差异。现在的电视要好得多,而工人的境遇却糟糕得多。虽然股价高涨,有传言称会出现新的科技泡沫,但并不存在类似过去的那种乐观情绪。遗憾的是,也没有迹象表明1955-2005年期间,随着企业采用信息技术生产力大增的现象会重现。
但我们现在创造就业的速度是克林顿执政以来从未见过的。不言而喻,低通胀和高就业增长率使以下预言成为无稽之谈,即奥巴马医改(Obamacare),或者可能只是奥巴马糟糕的态度,会摧毁私营领域。
实际数据不见通胀
但是,再次指出右派的老对手针对所有问题的看法错得有多离谱,却并不是将当今时代与20世纪90年代相提并论的唯一原因。货币政策也受到了影响:最近的就业增长将美联储带到了一个分叉口,很像它在大约1995年面临的情况。
如今,就像当时一样,就业增长使官方公布的失业率降至一定水平,在传统观念中,失业率降至这种水平时,经济会过热,通货膨胀率会上升。但现在,如同当年,实际数据没有显示出会出现预测的通胀情况的迹象。
美联储有一个所谓的双重任务———应该实现物价稳定,充分就业的目标。
在当下,稳定的物价通常被看成是较低的,但数值为正的通货膨胀,一年在2%左右。实现充分就业意味着什么呢?对于美联储来说,这意味着达到非加速通货膨胀失业率,这与上述通胀目标一致。
美联储现在认定这个数字应该在5.2%至5.5%之间,最新的报告显示实际失业率为5.5%。因此,我们已经达到这个水平,是时候上调利率了!
工资没有变化
或者不然。非加速通货膨胀失业率应该是经济过热、通货膨胀开始出现螺旋式上升时的失业率水平。但没有迹象表明目前存在通胀压力。特别是,如果就业市场真的非常紧张,工资会快速上涨,而实际上,工资并没有变化。
问题是,我们曾面临这样的处境。在20世纪90年代早期至中期,美联储通常认为非加速通货膨胀失业率应该在5.5%至6%之间,到1995年,失业率下降至这个水平,但通胀率实际上没有上升。
过早插手打击就业
因此,美联储官员做出了一个结果证明非常正确的选择:他们没有采取行动,等待出现明显的迹象表明存在通胀压力。结果证明,美国经济能够在不产生通胀的情况下创造就业,如果美联储过早插手控制,可能会少创造数百万个就业岗位。
我们目前身处的情形与之类似吗?说实话,我不知道———不过美联储也不知道。那么问题来了,面对这样的不确定性,通胀问题也尚未显露出迹象,我们究竟该怎么办?
在我看来,还有不少经济学家———其中最引人注目的或许是前财政部长萨默斯(Lawrence Summers)———看来,答案再明显不过:不要撤去宴会上的美酒,不要扣下加息的扳机,直到你将通胀的迹象看得真真切切。
假如事后证明美联储等待的时间长了一点,那么通胀率也许会比2%高出那么一阵子,但这也不是什么巨大的悲剧。
最惨陷入通缩
可是,倘若美联储行动太早,我们就可能会落得少增加数百万工作岗位的下场———最糟糕的可能性是,我们会滑入日本式的通缩陷阱。
这样的情形已在瑞典上演,还可能降临到欧元区头上。
令人担心的是,我们并不清楚美联储官员是否抱有同样的看法。
他们需要从历史中汲取教训———而与今天相关的历史是上世纪90年代,而非70年代。
让我们想象现在是1995年,开起派对来;让好日子———或者说至少是比较好的日子———延续下去,把那些加息的事情先放一放吧。