阙上心头222-征税需考虑后遗症
自从前首相敦阿都拉时代将税务改成单层次(SINGLE-TIER)后,公司派发的股息,完全来自公司获利并课税之后的收入。作为回报,政府承诺将会逐年降低税率,以在同样的区域保持竞争力。所谓一朝天子一朝臣,阿都拉退休以后,政府不是不晓得降税是为了保持竞争力,但是,在执行度上开始不是那么迫切,因为那毕竟不是源自自己执政的政策。况且,公司税成为政府一个主要收入,在无法开发更多源流(税收)的情况之下,降税可缓则缓。
原本消费税推出,可以弥补政府收入不足的问题,但是差劲的执行力,该税制搞得神憎人厌,最后在换了希盟政府之后,提早敲起丧钟。如此一来,新旧政府(国阵、希盟、国盟)在想办法增加税收的情况之下,公司税和私人税收成了主要目标。我们看到,政府转对高收入者增加税率,最高税率在2015年跌到最低的25%后"止跌回扬",2016年扬升到28% (可征税收入收入超过1百万令吉者),在2020年更进一步到30%(可征税收入超过2百万令吉者)。由于普通人民的税率鲜少达到28-30%,因此大家(平民)觉得这是合理的"劫富济穷",甚至拍手称快。
问题是,高收入者并不是愚蠢的一辈,在政府"食言"以后,甚至将在明年对外国收入汇入大马也征税之下,我国与邻近国家的竞争力再一次面对考验。离我们最近的新加坡,个人最高税率是22%,那么,在当地工作,将部分收入汇回国内的"马劳",为了避免多课税,是否选择把收入留在新加坡,让我国进一步失去外汇收入呢?
此外,这一次的增加"繁荣税"33%的作风,虽然财长声明这只是一次过,但是我国是出了名的U转政府;除非他不退位,不然他如何保证接班的财长不会"一而再、再而三"?而且,一旦开了先河,以后的新财长是否能够来个"东施效颦",抑或"青出于蓝"的政策?就比如马六甲四青蛙,随时被平反为四个"救州的英雄"那样。一次次的救国创意,以后可能成了釜底抽薪呢!查看邻国的公司税:印尼22%;泰国、越南等20%,新加坡更低,只有17%。各国以低税务吸引吸引外资,我国却反其道而行,施以赚得越多征税越重,33%的高税,比其他国家多了50%至100%,叫投资者/企业家的心情何其沉重。
不但如此,这也让外资却步。进来这个国度投资,首先必须很有文化,要向名字专家咨询,别因为招惹某些群众不高兴而被迫改名;然后要同情爱护公务员的政府,拿外资来开刀,突然征收一个不知名堂的税务,来增加国库收入,补贴数字一直膨胀的公务员大军;再下来还要说服高收入的管理层过来这儿任职,因为这里的个人税务正在上升,同时也面对举家入境居留的问题(关于外国人来大马居住的问题,之前已经讨论过)。外资或其职员都在问,就在不远处的新加坡、印尼、泰国和越南等,都在高举"WELCOME"(欢迎)的旗帜,何苦非来马来西亚投资不可呢?
好了,上周的问题之一,有了答案。政府将拨款2亿令吉和1.45亿令吉来提升华人和印度人社区(新村)以及融资于社区中小型企业,对于土著议程的发展拨款,是114亿令吉。看清楚了没?不管从人口比例或社区安排来看,我都理不出一个道理,政府不是说大马一家吗?