阙上心头-292-预算案的一些新开端

预算案已经过了差不多一星期，大家都有充足的时间来细细阅读首相兼财长安华的心思。严格来说，这一次的预算案参和了许多前朝冲着大选而来的承诺，安华不能随意将糖分抽离，变成又苦又涩。不过，安华确实加了一些小创意小心思，作为他未来预算案的开端。

首先，大家看到的是他不鼓励再次提取公积金。早在预算案宣读之前，副财长阿末马斯兰已经陆陆续续的报告公积金提款之后的影响，强调那些低存款的会员，在"提公积金"的诱惑之下冲击最大，户头存款急剧下降。试想如果提款以后，第一户头从之前的一万令吉变得只剩下3千令吉，这笔钱怎你能用来应付退休生活？这事情发生在公积金的140万土著会员当中。如果再允许提款，他们多几年退休时，生活问题还是要政府负担起来。事实上，这些剩下3-5千令吉的会员，也没有能力再提款了；政客在怂恿那些稍微在1万令吉上下浮沉的会员，跟随这些已经被淘干了的会员的脚步，让未来情况越来越糟。

公积金的设立，就是因为这些人民，如果没有立法规定他们存款，他们根本不可能存到钱，让他们提款，等于让"退休后三年，用完公积金的存款"这句醒世警言提早发生。---冠病进入三年，这些被迫提款应急的会员们，其存款果然几乎掉到零了。

所以，安华反其道而行，不允许他们提款，反而将一笔500令吉的钱存入他们的户头，希望帮到他们。这笔接济式的退休金，是个鼓励储蓄的开端，是否在往后的预算案成为常态，有待观察。但是，一些介于水深火热的会员，肯定不满意，因为这是远水，救不了近火。问题是火呀，扑灭了几年，总是再回头燃起，无法根除。

其次，这次奢侈品征税，是政府另辟一条路径，朝向新的增税的方向走去。奢侈物税只是个开端，如果人民反应淡定，那么，之前一直流传的富人税如遗产税和资本盈利税，可能以很小的税务作为开端，逐步落实。在所得税方面，安华响应前朝政府的降低中低收人群体(M40)的所得税2%，但是同时，前朝建议提供M40电子钱包100令吉奖励被删减了；同时可征税收入超过10万令吉的高收入群体，税务调高0.5至2%不等。虽然之后财政部澄清，增税数额微不足道，但是，这代表了财库入不敷出，免不了打高收入者的主意。T20不免嘀咕，之后是否还会逐步增加？

当然，在国库紧张的情况之下，重征消费税是迟早的问题，依照安华的预算案趋势，应该也是先从小数目征收开始，预料3-4%是最理想的开端，最早在今年底的预算案亮相。同时燃油针对性津贴应该也会在6州大选以后进行，进一步减少T20和其他中低收人共享利益。以公积金的情况来说，一些T20的会员存款在冠病期间不但没有减少，反而增加，显见贫富之悬殊，富人比穷人更有理财的智慧。因此，缴多一点税，领少一点津贴，也算是为国家贡献的爱国表现之一。

安华预算案比较让人不满的是拨款增至3881亿令吉（前建议为3723亿令吉），其行政开销却也增至2891亿令吉（前建议为2723亿令吉），而发展开销则是990亿令吉（前建议为950亿令吉）（注：前预算案建议还有一项冠病基金约50亿令吉）。行政开销的行情跟着预算案开销一起水涨船高，我们解读为安华在惊险任相，六州大选战情不明朗之下，不敢造次，大刀削减这个为人诟病的开销。公务员臃肿的行情如果没有抑制或改革，再多往私人界增税也无法解决问题，政府每年的开支将居高不下，偿还国债倍加压力。有鉴于此，应付了州选以后，首相绝对须要寻找新的策略改善这个沉疴已久的问题。