雄才大略

财算忽略招才新措●李治宏

Tan KW
Publish date: Thu, 31 Oct 2013, 12:34 PM

2013-10-31 12:05

 

过去三四年来,配合国家转型计划,政府致力吸引外流的大马专才回国效力,及拉拢海外专才来马。

然而,上周五刚出炉的2014财政预算案,不论直接或间接的措施,都没在吸引专才方面着墨,着实出乎意料,也令人失望。

反之,当局为打击投机活动及抑制房产价格持续上涨而祭出的“打房”措施,尤其是上调产业盈利税及外国人购买产业的最低门槛,却似乎对吸引专才来马,尤其是海外专才方面产生抵制的作用。

2014预算案中宣布,外国人在大马购买房产的最低价格从原本的50万令吉倍增至100万令吉,非大马公民在首5年内脱售房屋,须缴交的产业盈利税增至30%,第六年开始为5%。

狮城投资者却步

此新措施不仅可能释放出大马不欢迎外国人来马置业的错误讯息,也与我国鼓励外国人来马及建立第二家园的努力相违。

试想想,外国专才来马就业,若爱上大马而打算长住,甚至入籍大马,肯定会在此置业,但如今当局大幅拉紧外国人在马购置产业的条件,将在某个程度上遏阻他们来马效力的意愿。

此新措出台后,邻国新加坡就有专家预估,投资大马房地产的新加坡投资者将减少20%。

同样的,新措施公布后,有一些专家担心,靠外资打造的柔南依斯干达经济特区,可能将受一定的负面打击。例如,外国人在依区购买的产业,是否有受到新措施的影响?

诚如马青总团长魏家祥指出,当我们想法设法吸引外国投资者来马投资、鼓励外国专才前来我国发展,已在提高它们于我国置业的价格下限,只会叫他们却步,对我国重点发展的各大经济特区,影响非常深远。

此外,政府配合2015年4月起实行消费税税制,宣布将同步削减个人所得税及公司税,但降幅其实不大,对吸引外资及外国专才吸引力不大,也难以和税率更低的区域经济体竞争。

政府为招揽专才回流及海外专才来马效力而设立的人才机构,过去两三年确实作出了许多努力,但也有一些备受争议的政策有待改进。

例如:仅依斯干达工作的专才可享有15%的所得税税率、仅海外专才才享有该奖掖、仅回流专才能工作但配偶则不能,以及仅限特定的“关键”

领域获得奖掖。

更重要的是,除了奖掖的欠奉,大马治安败坏令外资、外国专才及外流大马专才担心自身安全。

公平对待全民

此外,我国实行的政策是否公平对待全民、是否真正以绩效而非肤色善用人才,让他们有一个很好的发挥空间?

大马是否有海外专才所需要的各种条件与环境?被视为巫统开明派的青年及体育部长凯利日前的一番话,就道出了问题所在。

他说,大马不能只是以提供奖掖来吸引海外专才回流,而是须令他们感受到政府的政策是公平对待全民,例如非土著回流后到马来亚大学当科学家,可以获得补助金,而他的升迁之路也不会因为他是华裔或印裔而被封堵,这才是海外专才回国效力的主要原因之一。

新加坡建国总理李光耀早前也曾指出,大马虽然接受人才流失的事实,并努力吸引人才回流,但这方面的努力太少也太迟了。

看来,要营造一个真正吸引海外专才的环境、一个真正公平有绩效又安居乐业的国家,大马还有漫长的路要走。

李治宏 南洋商报副新闻编辑

 

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