全球化是全球经济发展的客观存在,也是一种必然趋势。
自由贸易、全球性的生产转移、移民、技术转移、全球资金流动、市场化政策、超国家经济组织出现、经济与贸易规则趋同,众多的变化将全球化装点得五彩斑斓。
虽然一直存在反全球化的声音,但在世界的主流看法中,全球化带来的益处被反复颂扬,成为发达国家和新兴市场国家共同认可的基本价值观。
全球化造就了一大批赢家。发达国家消费者是全球化最广泛的受益者群体,他们享受到全球化带来的低成本商品,享受了“高收入+低通胀”的美好时光。
跨国公司和金融资本也是全球化的重要受益者,它们通过在全球配置生产要素和金融资本、充分挖掘劳动力市场和其他成本差异而赚得盆满钵满。
深入参与全球化的新兴市场国家也是重要的受益者,全球化给这些国家带来资本、技术、生产制造能力,加速了改革和开放,中国就是这类全球化受益者的标杆。
全球化也造就了一大批输家。在劳动力短缺、资本密集的发达国家,低技能劳动力的工资水平和就业水平受到很大冲击。发达国家之间也有很大差异。
欧失业率高企
2008年金融危机以后,英美凭借更加灵活的经济和劳动力市场,经济和就业情况比欧洲恢复更好,失业率降到5%以下。
但在欧洲大陆的情况则要恶劣很多,失业率平均水平达到10%以上,欧盟边缘国家的情况更糟,西班牙和希腊的失业率甚至高达20%,其中青年失业率超过30%。
新兴市场国家也有大量全球化的输家,大量消耗资源和能源而被破坏的环境与生态,一大批参与全球化生产流程的低技术工人,一大批被全球化挤压而消失的中小企业。
当全球化发展到一定程度之后,开始结出反全球化的“恶果”。
“末日博士”鲁比尼近日撰文称,发达国家的消费者享受了自由贸易带来的价格便利,但这是以低技能,乃至中等水平技能的工人的收入降低,甚至是工作机会丧失作为代价。
现在,到了全球化的赢家给输家补偿的时候了。
鲁比尼认为,目前全球化所带来的负面影响和民粹主义风潮在盛行,英国公投脱欧就是全球化遭到反对逆向发展的一个典型。
英国脱欧固然是由其自身国情造成的,但同时也极大程度地反映了目前全球民粹主义和国家主义兴起的浪潮。
英国社会裂纹显现
在脱欧公投中,英国社会的裂纹体现的淋漓尽致。
富裕阶层对贫穷阶层,全球化利益既得者对全球化利益损失者,高技能的劳动力对低技能的劳动力,受教育对没有受教育,年轻人对老年人,城镇对乡村,以及多样的个体对一个更加统一共同体等,这多种裂纹在英国公投中纷纷显现。
在其他发达经济体中,包括美国和欧盟,都出现了相似情况。
在政治上,全球化的发展也是双刃剑。目前当权的政党,无论是左派还是右派,事实上都支持贸易和全球化发展,但当权政党现在正遭受民粹主义者、本土主义者以及反权势政党的挑战。
在各国经济复苏艰难的背景下,当权政党的影响力被不断削弱。
中国应坚持市场化改革
中国是全球化的重要受益者,从中国的利益来看,参与全球化只是走过了大半程,还需要利用全球化来推动完成后续的改革和开放。
在当前全球化弱化,甚至出现逆全球化浪潮的时候,中国需要适应这一外部发展环境的新变化,积极应对这一最新的“背景切换”。
在我们看来,中国还是要坚持提出几个关键主张,打出几面标志性的大旗——政治上坚持和平主义,改革上要坚持市场化,对外经济要坚持自由贸易。
坚持和平主义是为中国继续争取和平发展环境,展示中国追求和平发展的价值理念。
坚持市场化改革,是中国当前改革最重要的任务,中国能不能顺利实现经济转型和结构调整,能不能顺利度过新常态,关键要看市场化改革的进展。
作为“世界工厂”,中国仍然要利用好国际市场,中国需要自由贸易的环境和制度保障。
在全球贸易保护主义兴起的背景下,中国应该从发达国家手里接过(或抢过)自由贸易的大旗。
中国不能让打开的全球化大门关上,也不能使中国置身于主要全球化俱乐部之外。
作为全球化的受益者,中国应该以积极的姿态和进取的行动,来应对全球化被不断削弱的新形势。
安邦是一家马中经济与政策智库,在北京和吉隆坡设有研究中心。欢迎读者提出对本文意见:malaysia@anbound.com
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