去年12月，国际战略研究所（ISI）组织了吉打商业和投资峰会（KIBIS），召集了本地与国外商业领袖来参加会议。

以吉打州为焦点，该峰会提供一个平台给商界了解该州经济和新兴行业的现状，目的就是促进投资者到该州投资。值得一提的是，KIBIS并没有讨论到吉打州在国贸的角色。

作为依赖农业和伐木业的经济体，国贸并不是该州的主要经济来源。

但是，随着敦马哈迪重新回归联邦政权，再加上吉打州大臣慕克里激励把该州转为发展州，新行业或新经济动力已成为该州的发展目标。

政府推动黑木山的特别边境经济区，吉打成马泰边贸的缓冲方。

国贸3大角色

那么，现在的问题在于：吉打州能在国贸上扮演什么角色？

以安邦的分析，角色有三种。

槟宋铁路中间人

一，目前马矿业（MMCCORP，2194，主板交通与物流股）提出把槟城和宋卡（西南到东北）两个深水海港联起来，取代具有争议性的克拉运河倡议。

一旦其铁路连起来，从印度洋运往泰国和中国等其他国家，不必再经过马六甲海峡，最终减少110小时的运输天数。

当然，从中国和泰国运往马来西亚和印度洋的货物，也得到同样的好处。至于位于宋卡和槟城中间的吉打州，完全可以扮演中间人的角色，从中获得经济上的扩散效应。

独享SBEZ政经效应

二，随着希盟政府将继续推动位于黑木山的特别边境经济区计划（SBEZ），吉打就是马泰边贸中的交汇点。

以目前的贸易情况来看，两国贸易（约300亿美元或1257亿令吉）远远低于两国7000亿美元（约2.9兆令吉）的生产总值，吉打州有望通过SBEZ扩大双边贸易，也最终从边贸扩大自己的经济蛋糕。

随着联邦政府有意恢复敦马哈迪17年前的“黄金城-东盟工业大都市”的倡议，吉打州将从SBEZ享受其他州属无法享受到的政策待遇和经济效应，而最近马方与泰方达成的24小时边关服务就是开端。

所以，说吉打州成为交汇点一点都不夸张。

升级KIBIS至州峰会

三，为了长期的发展目标，吉打也应该成为马泰两方的推动者。

该州大可以把KIBIS这种论坛升级到该州的峰会，或者开个子峰会，来讨论SBEZ和槟城-宋卡铁路连通性所带来的前景和经济利益。

扩大论坛视野

该州政府甚至借用峰会吸引其他州政府（如槟城和雪兰莪）和泰方（中央和宋卡府省政府）作为直接参与者，扩大整个论坛的视野。

不管是私营界还是官方层面，吉打州就得到更多机遇与他们合作推动政策和项目。

可设独立办公室

另外，吉打政府也该考虑设立一个单独的办公室，协调州政府在槟城-宋卡铁路连通性和SBEZ的事务。

该办公室可以直接管理吉打政府能解决的问题，比如为企业编制和提供数据和其他信息，解决土地问题和企业许可证等等。

此外，该办公室可以承担峰会秘书处的责任，包括处理官员的受邀者和后勤问题，以及与当地和外国政府建立合作关系。

在此过程中，吉打政府也可以学到如何组织国际峰会，这反过来将有利于吉打官僚机构的国际化。

经济急需转型

总而言之，最近的发展趋势都对加速马泰边贸和连通性有正面效应。

对于吉打州而言，这是一个难得的机会，尤其考虑到该州经济转型的迫切需要。

从马泰边贸和连通性来看，吉打完全有机会成为中间人、缓冲方和推动者。

安邦是一家马中经济与政策智库，在北京和吉隆坡设有研究中心。欢迎读者提出对本文意见：malaysia@anbound.com

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