中国的改革开放是一个长期过程，没有终结，但有阶段性，在不同阶段有不同的改革开放重点。在改革开放的早期阶段，重点在农村改革。后来，改革重心转向城市，重点之一是国企改革。

与此同时，引进外资、金融改革、政府行政体制改革、市场经济体制改革等一系列改革开放逐步展开。

从朴素的道理来看，改革开放的根本目的有两个：第一，让中国老百姓过上好日子，从贫穷变富裕，从少部分人富裕逐步走向更多人受益的共同富裕。

第二，在全球化的背景下，建立起一套能保证实现第一个目标的制度体系。可以认为，实现这两个目标，就是中国改革开放得以驱动的最朴素的逻辑。

不过，即使实现了这两个目标，也没有包括中国发展的所有阶段。安邦咨询（ANBOUND）的智库学者认为，从财富生产、传承和存续的过程来看，上述两个目标只解决了中国改革开放第一个阶段的问题——如何创造和生产财富的问题。

这两个目标没有包括中国在改革开放第二个阶段的问题——如何制度化地传承财富，如何让财富拥有者安全地安放财富，以及如何使合法的财富长期存续。

首先，要注意到，财富拥有者希望在不同地方配置财富，这是一种全球性的现象。

英国的全球地产顾问公司莱坊调查的数据显示，全球持有第二海外身份的超高净值人士已经从2018年8月的34%，增加到了目前的36%，还有29%的人正在考虑办理第二海外身份，26%的人正在考虑办理永居身份。

这意味着，全球19.8万名超高净值人群中，持有第二海外身份和考虑办理第二海外身份/永居的人数占比达91%。超高净值人士的大约86%位于欧洲、北美、亚洲。

财富拥有者希望拥有不同身份，在不同地方配置财富，主要是从财富安全性方面的考虑，不希望把所有鸡蛋放在一个篮子里。

其次，必须承认的是，中国目前的法律环境、制度环境、社会舆论、生活环境、教育与医疗环境等方面，对于私人财富的安放与传承来说，还存在很多的问题和不足。

财富流动逆差大

虽然没有准确的数据统计，但从多年的观察和经验来判断，与中国的庞大贸易顺差相反，中国内地的财富流出与外界的财富流入之间，可能存在巨大的逆差。

这种巨大的财富流动“逆差”，在某种程度上可以反映出个人财富在用脚投票，或者反映出财富拥有者的某种担心。

当财富逐步积累的时候，中国在改革开放的第二个阶段所要做的事，就是通过法律制度、国家政策、治理实践、社会价值观建立、社会舆论引导等多个方面的持续努力，系统建立与完善社会主义中国对于财富的制度性保护，让有产者（不论大小）在中国感到安全，能够放心地安放并传承其财富。

不仅如此，还要通过一系列改革和政策制订，吸引国际上的有产者愿意将财富安放在中国。如果能做到这一点，中国在全世界的地位和形象将会大为改观，中国的发展也将进入一个新阶段。

中国改革开放的第一个阶段实现了让人们“发财”，今后在第二个阶段的发展，则要让财富拥有者安心在中国安放财富和传承财富。这既是中国改革开放的目标，也是改革开放成功的最朴素的逻辑。

安邦是一家马中经济与政策智库，在北京和吉隆坡设有研究中心。欢迎读者提出对本文意见：malaysia@anbound.com

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