民主(Democracy)字源自古希腊語(de-mokrati'a),意為由人民統治,因此在民主體制下,人民擁有超越立法者和政府的最高權力,任何的政策執行理應在諮詢人民意見後,再針對民意進行修改。
大馬是個君主立憲制國家,在保留君主制的前提下,通過立憲樹立人民主權,限制君主權力,民意自然先行,任何政策在落實前普遍都會進行一輪民間諮詢,再付諸實施。
但是,民眾的諮詢意見真的重要嗎?其實不然。最近,與朋友餐敘聊到“諮詢文件”的重要,結果朋友說道,監管部門在落實新政策前,確實有向業者進行諮詢和溝通,但業者的意見和憂慮真的會被接納嗎?
她說,監管單位在瞭解領域意見後,不管領域是讚成還是反對,往往還是遵照之前的規劃落實新政策,這樣的“諮詢”環節豈非形同虛設?
話說回來,政府在落實諸多工程前,普遍都會進行公眾諮詢,但是不管民間如何反彈,具爭議的工程卻總是能通過“諮詢”的考驗,並最終按照原定計劃落實。
可是,政府好像都沒有公佈諮詢結果,這樣人民如何瞭解自己的監督功能是否奏效,政府也如何對外展現其以民為本,事事透明的行事作風呢?
“諮詢”的功能就是意在聆聽正反雙方的意見,並從中找出最符合雙方利益的折衷方案,但若“諮詢”只是為官者的一場戲,那麼何苦浪費你我寶貴的時間,直接先斬後奏就好了。(星洲日報/財經小品‧作者:洪建文)