大馬即將公佈的首季經濟預料取得5.5%成長,低於去年的6%,也低於去年第四季的5.8%,無法掃除全年經濟陰霾的處境,大馬經濟要保住5%的成長率,可能不是一件容易的事。
國際貨幣基金組織上週將大馬今明年的經濟成長分別下調0.4%和0.1%至4.8%和4.9%,雙雙失5%;再加上鄰國印尼上週公佈首季經濟成長按季意外萎縮0.18%,基於大馬和印尼經濟體質的相近,讓大馬今年全年的經濟前景不太樂觀,首季可能也下跌,全年或難保5。
大馬3月的出口意外成長2.3%,工業生產表現也超越預期,取得6.9%的成長,支撐首季經濟成長,但這主要是靠馬幣疲軟和美國需求帶動。
商品價格低企,主要出口國需求不穩定,加上中國經濟大幅緩和的衝擊下,大馬今年接下來季度的表現面對巨大的挑戰。
以美國和歐洲為首的先進國復甦並不平順。美國乍暖還寒的表現讓聯儲局的升息日期舉棋不定,首季還可能出現負成長;歐洲首季表現稍有增長,法國亮麗,但最大經濟體德國增長不如預期。
歐美兩大出口市場的復甦不穩,對大馬的出口是考驗。
大馬另外主要市場亞洲和東盟,今年情況更嚴竣;作為亞洲橋頭堡的中國經濟下行惡化,中日印韓和東盟,今年的製造業和出口都感受濃濃的寒意,各政府中行想方設法振作製造業,幫助出口;人行持續寬鬆救經濟,但在債務高企的牽絆下,現有的救市政策可能不足夠,需要更多的措施出爐。
在這種大環境下,大馬第二季的製造業和出口前路料嶇崎;在大馬最大出口市場中國經濟每況愈下,而原產品價格預料難有大作為,2月出口下跌9.7%的困頓,難保不會在今年接下來的月份重演。
國際油價目前有谷底反彈現象,作出產油國之一,油價回升對大馬經濟是利多於;不過,基於油價回彈的基礎不穩定,預料全年油價走勢波動。
儘管國家銀行多次強調大馬沒有想像中那麼依賴石油收入,但油價走勢影響國際評估機構和外資對大馬的看法,因此無可否認油價不確定讓大馬的政策更添難度。
隨著大馬讓汽油隨市場波動,油價的波動也影響大馬通膨走勢,讓國行調控貨幣政策比以前棘手。政府在3月調高汽油價14%,就讓通膨從0.1%應聲上跳至0.9%。
大馬在4月如期落實了消費稅,這收入部份補足了石油收入的損減,對大馬減赤有一定的幫助,但消費稅短期內打擊消費情響,影響內需成長也是不爭的事實;而且,必須預防消費稅帶來的通膨上漲風險。
刺激經濟,國家經濟措施離不了財政和貨幣政策。
由國行掌管的貨幣政策,其中馬幣走貶雖然有助促進出口,但是如果貶勢難收,向亞洲金融風暴的3.80定匯邁進,可能大傷投資信心,並且也會帶來進口通膨風險。
大馬利率目前維持在比較適宜的3.25%水平,在美國升息的預期中,本來大馬利率走勢是以“升”為預估,但在經濟下行風險中,“降”的聲音越來越大;要保經濟成長同時不傷商業活動,不傷人民,利率的調控不容易。
看來利率問題不但令葉倫傷腦筋,也讓丹斯里潔蒂難以安眠。
財政方面,市場聚焦在下週於國會提呈的第十一大馬計劃,有關計劃將是大馬2020先進國的關鍵,但是短期而言,市場也希望政策有刺激出口,振興國內經濟的作用,至少希望計劃在建築業的撥款,可以有骨牌效應,帶動國內其他行業的活絡。
不過,第十一計劃畢竟是為期5年的長期議程,而且政府可能要花更多心思在人民福利上,減少因消費稅帶來的民怨,要救今年經濟,可能遠水救不了近火。
今年前路險,政府已經將成長預測下調至介於4.5至5.5%,但是保5還是非常重要的底線,一旦失守會帶來信心危機,衝擊投資和長期的外國直接投資,而這對政府和國行將是重大挑戰。(星洲日報/焦點評析:陳艷芳)