一個窮。一個老。
這是大家對希臘和日本的既定印象。
沒錯,希臘欠了一身債,已經變成了國家破產的代名詞。希臘政府欠下的債務總額約為3千200億歐元,以近期匯率兌換,這筆債務高達1.35兆令吉。相比下,希臘2015年經濟規模估計是2千零70億美元,約為7千850億令吉。
現在,希臘在公投反對債主設下的撙節措施後,許多人一面倒指責現任政府是借錢不還的“下等人”,實際情況呢?
過去5年,希臘依據“三駕馬車”--歐盟、歐洲中行和國際貨幣基金組織(IMF)的規定,一一落實撙節措施,乖乖以3大債主借來的錢再還回給他們,可是,希臘採取緊縮措施的期間內,經濟一片死氣沉沉,長久下來,運用這種還債方式,希臘的債務怎麼可能還得清?
所以,希臘人投票選擇激進左翼政黨,由齊普拉斯領導反緊縮聯合政府,開始展開所謂的改革,不想繼續屈服於債主一味的縮減開銷方案。
希臘人是因為懶散而貧困嗎?2013年經濟合作發展組織(OECD)的調查顯示,希臘人每週工時高達42小時,是世界第二高。根據史丹福大學政治科學系副教授海恩穆爾勒爾(Jens Hainmueller)的調查,希臘人並不排斥緊縮,“只要某些領域——退休金、教育、邊際所得稅率——大體上不受影響”。
許多政府官員和經濟學家認為,讓希臘適當增加支出,比一味要求削減開銷,更能帶動經濟復甦,其中一名重量級官員,正是日本經濟財政大臣甘利明。
他認為:“如果不通過修復經濟來提高稅收,而只是靠提高稅率和削減支出的話,你無法解決財政問題,(希臘)就是這方面的明證。”
日本首相安倍晉三連射3箭,打算推動死氣沉沉的日本經濟展開一系列改革,其核心政策正是增加支出。
目前,日本最大的支出是東京奧運會,日本政府估計這項成本大約是50億至60億美元的運動盛事,包括體育館、選手村等計劃,可以創造300億美元的經濟效益。
日本舉辦奧運,確實可能在大興土木的計劃帶動下,擺脫連續20年“失落”的經濟難題,但奧運喧鬧過後的經濟如果陷於停頓,恐怕又讓日本走回舊路,這才是日本政府應該思考得更深、更遠的問題。
日本政府公債高達10.5兆美元,規模遠遠超過希臘,這些債務很大部份是源自1980至1990年代大手支出的基建開銷。現在,在東京奧運會的光環下,根本沒有人膽敢反對安倍晉三政府增加支出的政策。
齊普拉斯和安倍晉三,一個是首次贏得選舉的激進左翼聯盟領導,一個是相位失而復得的“地獄回來的男人”,他們想要帶領希臘和日本走出經濟泥沼,也都是兩國經濟陷入困境以來,最有希望成功扭轉經濟沉痾的國家領導。
至少,齊普拉斯和安倍晉三拒絕跟隨前人苟延殘喘的改革政策,已經讓人眼前一亮。
我們都知道,希臘和日本,絕非一開始就是窮困和衰老的。(星洲日報/焦點評析‧作者:王寶欽)