数据显示,我国低收入群体的薪资无法满足开销,入不敷出,有超过一半的家庭需要更高收入,才能吸纳持续上涨的生活成本!
上调工资不仅有助于人民吸纳生活成本,财政部的研究显示,更可以解决我国相关的结构问题,比如提高女性在劳动市场的参与率、提升各领域的科技采纳率、打击影子经济,以及解决技能相关就业不足。
最近全球包括大马通货膨胀加剧,人人都关心自己的工资能否赶上物价上扬趋势,口袋能否有钱剩。
惟《2023年经济报告书》引述大马统计局的资料,2019年,超过一半,也就是51.2%的大马家庭月入少过6000令吉,而他们的总开销却占了大马家庭总开销的79.7%,出现收入与开销缺口,严重入不敷出。
收入与开销出现缺口,在家庭收入只有2000至3999令吉的群体尤其显著。尽管收入介于2000至3999令吉的家庭占了全国24.8%,但他们的总开销占全国41.4%,收入与开销缺口高达-16.5%,最为严重。
月入少过2000令吉的家庭占了全国5.6%,这个收入群的总开销却占全国14.8%,收入与开销缺口达-9.2%。
另外,占全国20.8%,月入的4000至5999令吉的家庭,开销却占全国23.5%,收入与开销缺口为-2.7%。
3个主要面对开销赤字的收入群体,收入与开销总缺口一共是-28.4%。
这意味著我国有超过一半的家庭需要更高收入,才能吸纳持续上涨的生活成本,达到收支平衡。
根据《2023年经济报告书》,月入6000令吉以上的家庭,收入扣掉开销之后才会有盈余。
由于食品和燃料价格受到乌克兰战争造成的供应中断、中国冠病清零间歇封锁等因素,我国通胀率高居不下,今年6月大马通胀率突破3%,在7月达4.4%,8月触及顶峰4.7%,9月回缓和至4.5%。
不过,在9月,衡量所有物品与服务价格变动,不包括价格波动的生鲜食品与统制品核心通胀按年涨4.0%,比8月的3.8%高,写下至少为2015年以来的7年最高水平。
随著百物上涨,年底老板会不会上调工资,是全民最关注的事项,对于收入低于6000令吉的家庭更关切。
财政部在报告书中指出,家庭拥有足够的可支配收入非常重要,才能达到财务稳定。我国有一半的家庭收入与开销出现缺口,反映出他们缺乏财务保障。
2016年和2019年,我国家庭总收入每年平均增长4.3%,惟收入与开销缺口保持在同样的水平,也就是28%,也就是说,对于月入低于6000令吉的家庭而言,过去几年即便薪资增长,仍不足以支撑开销。
更甚的是,2019年,我国最低薪金上调了100到1100令吉,但小幅度的薪资调升,并不足以为人民整体的净收入带来甚么显著的改变。
有鉴于此,《2023年经济报告书》建议,政府是时候考虑推行定义更广泛的工资底线,也就是以维生工资(living wage)作为最低工资的定义。
维生工资是阿当(Adams)于2017年,和书尔顿(Shulton)与穆雷(Muller)于2019年所提出的建议,与最低薪金在有几个不同之处。
最低薪金是法定以满足基本需求的最低薪酬基准水平,维生工资一般上比较高,将根据生活成本做出调整,而且不是法规,雇主也未必要遵守。
无论如何,维生工资的概念已经在数个国家推介与执行,旨在为人民提供仅能生存的生活成本以外,更加体面的生活素质。
比如在伦敦,员工时薪最低薪金为6.83至9.50英镑(约37.22至51.76令吉),实际上,雇主所支付的维生工资达11.05英镑(约60.21令吉)。英国政府规定,在伦敦的雇主,强制支付维生工资给23岁以上的雇员,伦敦以外则由雇主自行决定。
整体来看,大部份推行维生工资的国家分成2种执行方法。
第一,就是自愿支付维生工资。鼓励雇主上调工资到生活上最低的可接受水平,如纽西兰、英国和加拿大。官方也将发出认证给承诺以维生工资为薪金基准的雇主。
另一种方式,就是像美国和韩国强制规定。一些地方政府修法,规定拥有政府合约的公司,薪金是以维生工资作基准。
财政部指出,总的来说,当劳动市场效率较低却需要上调薪金的时候,就必须适当的干预,建议给予那些承诺将自愿提高员工薪金的公司认证。
“现有的平台,比如由大马生产力机构(MPC)推介的电子共享繁荣体制(eSPO)认证,可以继续使用,并扩大规模。”
另外,政府也可以效仿发达国家,通过修法和条例,推行维生工资。
尽管大马经济仍以劳力为主,但不应该是雇主更慷慨分享财富的阻碍,应支付更高薪给雇员。eSPO认证,就是一个雇员与雇主之间共同创造和共享财富的微妙措施。
根据大马生产力机构的网站,eSPO是一个在线系统,可向成功实施了工资与生产力挂钩制度(PLWS)的公司与机构颁发电子认证。也获得国际贸易和工业部(MITI)和人力资源部。
PLWS是一种灵活的工资制度,根据生产力表现,让雇员和雇主都获得相应的回报,有效推动财富共享,进而提高竞争力。
根据人力资源部的网站,2005年推行至今,国内一共有9万3155个雇主利用了PLWS,以生产力来衡量工资,受惠员工达533万9686人。
冠病疫情后,薪资不够需,雇员要求上调薪金,变成了各国包括大马最常见的问题。
由于产品与服务的价格都纷纷上涨,对于打工族而言,上调薪金是必要的。相对的,普遍上,雇主会声称上调薪金将导致产品价格上涨,导致市场扭曲并威胁经济。
惟雇主多虑了,《2023年经济报告书》指出,研究显示,上调薪金将带动更多生意。
因为家庭收入越高,产品与服务的消费能力就越高,商业领域可创造更多盈利。
大马半熟练或低技术员工目前的薪金若上调3至5%,将会激励国内生产总值和劳动生产力5.6至6.5%。
此外,生产力的增长对于长期经济增长和更高的薪金来说是关键因素。
若雇主愿意与雇员分享财富,提高薪金,员工就会如效率工资理论般,持续努力付出回应较高的工资。
薪金高能提高员工士气,进而贡献更高效生产力。调查显示,每上调工资1%,大马的生产力会扩张2.2%。若上调工资3至5%,生产力也将上涨4.2至5.4%。
人们对于上调工资一般的假定,就是会导致市场扭曲,进而冲击经济表现,然而事实却相反。
根据《2023年经济报告书》,当工资比现在的水平高,不仅能满足人民的生活负担,也可以解决国家相关的结构问题,比如提高女性在劳动市场的参与率、采纳科技、打击影子经济和与技能与职业不符。
财政部指出,目前我国的薪金水平并不广泛,一些收入群体的薪金根本不能满足生活成本,而且劳动参与率低、收入分配不均匀,科技创意和采纳缓慢。
调查显示,大马人的薪金占国内生产总值比率很低,收入分配不均匀。
尽管薪金对国内生产总值比率,已从2010年的31.7%上升到2019年的35.9%,但仍比德国(53.4%)、英国(48.7%)、韩国(47.5%)、澳洲(47.2%)和新加坡(39.9%)等先进国低。
根据统计,当国内生产总值上涨1%,商人的营运总盈余增长1.05%,而人民的薪金才增长0.63%,这意味著经济增长对资本家更有利。
调查还显示,若劳力的薪金增长率低,将拖累国家释放真正的经济潜能。
说到调薪,人们的刻板印象就是雇主成本压力更大,最终导致裁员或减少聘请员工。
然而这种想法早已被推翻,1994年普林斯顿大学经济学博士卡特(Card)和库格(Krueger)的研究显示,上调薪金没有出现任何裁员,反而激励了员工士气,公司业绩增加,就业机会上升。
他们针对美国新泽西州和宾夕法尼亚州的连锁快餐店最低薪金制度进行调查。
当新泽西州政府规定,最低工时薪金从4.25美元(约20.07令吉)上调高达18.8%到5.05美元(约23.84令吉),宾夕法尼亚州的最低薪金不变,调查结果显示,新泽西州没有出现何裁员,相反的,就业机会还增加了13%。
也有许多研究显示,上调最低薪金可消除贫穷和不平等,尤其能够消除性别薪金不平等进而提高生产力。
基尼系数(Gini coefficient)的分析显示,薪金高将吸引更多人加入劳动市场,比如女性。
根据《2023年经济报告书》,只要薪金上调1%,我国的女性劳动参与率就会增加1.2%。
同时,上调薪金也将减少依赖外劳,薪金每上调1%,就可以减少外劳2.3%。
另外,我国面对员工技能与职业不符的问题,许多拥有高等学历的人只能从事半熟练或低技术工作。
根据统计局,2021年,因为技能与职业不符高达190万名雇员,或占了就业人口6.3%,2020年为180万人。
调查显示,每上调薪金1%,情况可改善2.7%,也助提高科技采纳率。
以劳力为主的工业领域来说,上调工资将推动业者采纳科技和提高科技的使用率。
研究显示,薪金每上调1%,将激励相关领域的科技采纳率增加3.7%。而且科技的采纳会激励熟练技术员工的需求,这样有助于提高薪金。
因此,财政部认为,雇主应该通过这样的方式来分享财富,让熟练技术员工得到与他们技术符合的薪金。
当合规劳动市场回报无法满足生活成本,人们就会拒绝合法劳动市场,甚至自愿离开这市场,导致对经济有负面影响的影子经济越来越蓬勃。
《2023年经济报告书》指出,2010至2019年间,大马的影子经济规模,大约占国内生产总值21.2%。这可能导致政府税收减少、劳动力市场支离破碎、经济增长放缓,而国家经济效率低下。
影子经济指的就是即便所生产的产品和服务以合法市场为主,但故意在公家机构面前隐藏,逃税和不贡献社会保障等,及不依劳动市场标准和行政条例运作的经济活动。
影子经济与影子劳动市场唇齿相依,在这个经济体内的任何劳动活动,都属非正式劳动市场。
财政部指出,若能够上调薪金,将鼓励人力重新回到合法市场。
研究也显示出,合法市场人工每上调1%,影子经济的规模就会相应缩小0.5%。因此,上调薪金也是其中一种让影子经济合规的非正式干预政策。
https://www.sinchew.com.my/20221121/应对钱不够用-加薪不伤经济?/