经济纵横●李兴裕

如何重振就业市场?/李兴裕

Tan KW
Publish date: Wed, 16 Sep 2020, 10:54 PM
Tan KW
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经济纵横●李兴裕

无论是正规或非正规领域,2019冠状病毒病疫情都是工作机会的最大破坏者。

过去几年来,数字经济时代的到来已影响许多就业机会,而冠病大流行的来袭,加剧了就业市场的情况。

高风险领域如酒店和食品服务,以及批发与零售业的员工,最有可能因此次危机而减少收入、被迫休假或惨遭裁退。

在各种工作岗位方面,客户服务及销售人员面临失业减薪的风险最大。许多工作可能一去不复返,这将重创消费者开销,对所有领域带来连锁影响。

政府和企业界此次将如何伸出援手?近期内能否创造新的就业机会?据估计,即使抗疫成功,大部分失去的工作也不会马上以同样的形式失而复返。

只有在对经济和市场复苏建立信心后,私人领域才会重新开始投资和创造新的就业机会。政府可通过公共基建设施项目和小型社会经济项目的推行,协助创造短期的工作,以重振经济。

此次疫情爆发后,政府迅速的采取多项果断的行动,以保住国人的饭碗。

失业率回跌

这包括估计193亿令吉的薪资补贴计划(截至8月21日已批准总额103亿令吉的薪资补贴,惠及261万名雇员)、2亿4000万令吉的就业保障计划(ERP)、15亿令吉的招聘奖掖、20亿令吉的技能再培训与提升计划,以及8亿令吉的灵活办公安排奖掖。

国内失业率今年5月写下5.3%的记录新高后连续两个月回跌,继6月降至4.9%后,再于7月进一步回落至4.7%,显示冠病疫情对就业市场冲击的最坏情况已经过去。

7月失业人数减少2万8200人,下跌至74万5100人。根据就业保险计划(EIS)的数据,单月失业人数已从6月份最高峰的1万8579人,于7月减至1万6660人,接着再于8月大减至9261人,而9月份截至9日为2886人。

在解决失业率问题时,我们须对哪些行业和工作岗位面临最大的风险,有详尽的了解。不久后的将来,哪类工作和技能将被替代?哪些又有需求?以技能为基础的工作,对持续创造新就业机会的动力至关重要。

就业保险计划的数据显示,制造业的失业人数最多(24%),接着依序为酒店及饮食业(15%)、批发与零售业(14%)及专业技术领域(9%)。

在工作岗位方面,57%的失业者为专业人士、经理、执行人员及技术人员。在平均工资方面,多达85%失业者平均每月工资收入介于低于1000至5000令吉。

尽管工作安排(失业后找到新工作)比率持续加强,从6月的5.6%低点,于9月份大幅提升至22%,接着再于截至9月9日进一步提升至31%,但要令失业率回到疫前的3.3%左右水平,仍需耗费一段时日。

冠病疫情危机为劳动力市场的结果增加了新的可能:

(a)从实体店和线下商店转向线上业务的转移越来越多,这意味着需要具备软技能和资讯、通讯及科技(ICT)技能的人力;

(b)对应用技术和应用程式具有创造力与创新能力的人力的需求;

(c)对技能再培训和技能提升采取有效的政策干预措施,以便根据技能要求来安排工作。

6建议创造新工作

政府和私人领域,包括工业和企业都可考虑以下倡议和建议,来缓解失业情况及为求职者创造新的工作机会:

a)通过各行业公会、职业介绍所及大企业之间,共享不同行业、工作岗位、工资、人口结构、性别及年龄层划分的职位空缺与技能要求方面的资讯,创建一项“人力配置与重新调配交流计划”。

这有助于求职者和雇主之间进行更好、更快的工作配对。为了惠及所有求职者并改善雇用服务的献议,有关人力交换入口网站的多重管道信息显得至关重要,尤其是对于中小企业及市郊与乡区求职者更是关键。

b)政府须加大力度,通过补贴和税务减免来支援商家和失业者的技能提高和技能提升,这项计划可以延长至明年。

食品与杂货送货服务、资讯与通讯科技领域及医疗相关服务领域在短期需求激增下,衍生了大量新的就业机会。

我们必须开发数字认知与数据解决方案服务,以及各项以科技为基础的管理计划,好让我们的劳动力已在技术上做好准备,迎合当前与未来技能所需的趋势。

c)我们迫切需要在教育部、人力资源部及行业专家与学术界的领导下,修正国家技职教育政策,接着实行涵盖短期与长期干预措施在内的严谨实行策略,以提升国内劳动力的素质与技能。

为中小企提供奖掖

d)通过有效及政府作为后盾的各项奖掖,设计专为中小型企业而设的各项重聘、工作交换及再培训计划。

e)继续在政府和私人领域之间实施共同资助的就业支援计划(通过现金补助),以鼓励离校生和毕业生的实习和学徒制,以及雇用失业者。

f)革新导向的企业家是重要的就业机会提供者。他们以最少的资本,通过创新的科技手法、工具和工艺,更快、更廉宜及更有效的解决现有和未来的各种问题。

 

 

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