名家观点

亚洲世纪真正来临?/Project Syndicate

Tan KW
Publish date: Tue, 06 Apr 2021, 11:47 PM

对西方国家而言,2019年冠状病毒病疫情绝不是一段美好的时光。大多数西方政府未能有效控制致命疫情及其造成的经济损失。

反之,它们推行了内向型和保护主义政策,对国际社会有效应对冠病的贡献相对较小。

在此背景下,一些人认为当前的危机是加速亚洲在全球重新崛起的转折点。

他们指出,相比西方国家,亚洲国家更好地应对了这次流行病,而亚洲在过去半个世纪强劲且具有复原力的经济表现,也表明了其治理体系的优越性。

但事实上,只有开展统一的集体领导,二十一世纪才能属于亚洲。

亚洲实力不输西方

当前,亚洲的全球影响力不容小觑,占世界人口的60%,按购买力平价计算占全球国内生产总值的40%。

世界上人口最多的15个国家中,有8个位于亚洲,即中国、印度、印尼、巴基斯坦、孟加拉、日本、菲律宾和越南。故此,亚洲也不仅仅是中国而已。

此外,按购买力平价计算,印度和日本也是经济超级大国,分别为世界第三和第四大经济体。

在过去50年里,日本、新加坡、韩国和台湾的人均收入迅速增长,并已经赶上了西方国家的水平。当前,中国、印度、印尼和越南也正走向同样的道路。

在未来几十年内,亚洲经济预计将继续强劲增长。

麦肯锡公司预测,到了2040年,亚洲地区将占世界国内生产总值的一半以上,以及全球消费的40%。

 

务实态度克服障碍

然而,也一些人提出质疑,认为亚洲各国内的一些挑战可能危及亚洲整个区域的长期发展。

包括中国、日本和韩国在内的一些东亚经济体正面临老龄化,以及人口萎缩的问题。这也意味着,这些国家将不再享有先前支撑亚洲地区强劲增长的人口红利。

也有部分人士指出,日益加剧的收入和财富不平等将破坏社会凝聚力和政治稳定。况且,如果专制的执政者无法提供更高的生活水平并满足日益增长的民主需求,亚洲地区出现政治动荡的可能性也会增加。

然而,亚洲国家执政者已成功克服了此前阻碍强劲与可持续增长的障碍。

尤其,东亚各国政府采取了务实的态度,并且相对廉洁。

此外,许多国家承诺提供重要的公共产品,如教育、医疗保健、以及信息和通信技术基础设施。善治也为市场的有效运作提供有力条件。

亚洲国家也发展了能干的私营部门。

亚洲国家能够建立多样化和技术先进的出口产业,主要归功于受过良好教育和技术熟练的劳动力,以及规划良好的经济政策。在应对2008年全球金融危机和2019年冠状病毒病疫情,亚洲企业亦表现出了极大的活力和灵活性。

一体化遥不可及

然而由于各国缺乏团结,属于亚洲的世纪这一前景仍然遥远。中国显然是个经济和军事超级大国,而其威权模式却不受亚洲民主国家的欢迎。

作为区域和全球主要参与者的日本和印度,以及G20成员国的澳洲、印尼和韩国皆扮演着重要的政治和经济角色。因此,亚洲至今不存在如同欧盟这类正式的区域机构,事实上也不足为奇。

尽管建立了东盟和东亚峰会等区域机构以解决经济和政治分歧,亚洲领导人却尚未就区域一体化与合作达成共识。

随着中国东海和南海、朝鲜半岛以及中印边境的地缘政治紧张局势加剧,军事冲突仍可能威胁到区域和平与繁荣。

外部因素续发挥作用

外部因素将继续在亚洲发挥关键作用,其中一部分是由于亚洲严重依赖对美国和欧盟的出口。

确实,随着疫情扰乱全球供应链,企业如今更愿意将生产网络本地化或区域化。

这项转变可能会加深亚洲国家之间的贸易联系,不断壮大的中产阶级也预计将促进生产需求。

但美国和欧盟,以及非洲和拉丁美洲的新兴市场,仍将是亚洲的重要贸易伙伴。

因此,亚洲未来的发展轨迹将取决于各国能在多大程度上,有效防止全球贸易保护主义,并将中美战略竞争的影响降至最低。中美战略竞争也将是构建亚洲集体领导力的最大障碍。毕竟,亚洲在和平与安全领域仍然严重依赖美国。包括澳洲、日本、菲律宾和韩国在内的许多国家都是美国的盟友,也不想偏袒任何一方。

统一领导需中美合作

为应对中国日益增长的区域影响力,美国、日本、印度和澳洲也正通过四方安全对话的框架加强关系。

该组织最近宣布了一项向东南亚国家运送冠病疫苗的计划,与此同时中国也正在向许多发展中国家提供自己的疫苗。

只有中美妥协合作,统一的亚洲领导才有可能出现。

逐渐崭露头角的亚洲将不得不承担更大的责任与义务。就此,亚洲各国政府必须积极参与解决区域和全球挑战,并与其他地区开展建设性合作。

此外,他们也必须为改善全球治理做出贡献。只有当亚洲领导人认识到,亚洲世纪同时需是个全球共同繁荣的世纪,亚洲世纪才有可能实现。

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