2019冠状病毒病疫情凸显了美国和欧洲资本主义模式的主要弱点：对于美国这个无法保障个人免遭非常规破坏影响以及宏观经济冲击所致社会后果的经济体系，危机展现了其局限性。

在欧洲则揭示了该地区创新生态系统活力不足的问题--尤其是在生物技术这个终结疫情的关键部门。因此虽然造成了诸多破坏，冠病危机也算是促使我们重新思考资本主义的一记警钟。

我们不认为美国经济模式的保障和包容性缺失，是为提高创新能力而付出的必要代价，也不认为欧洲创新能力的缺乏是更高度包容性和社会保障的天然结果。

因此除了呼吁加大教育投资外，我们还主张采取两项既能刺激基于创新的增长，又能使其更具包容性和/或保障性的政策：补强竞争政策，并在劳动力市场建立丹麦式的“弹性保障”体系。

在讨论竞争政策时，首先要问的是作为信息技术革命先锋的美国创新型经济，为何会在过去20年间遭遇生产力增长下滑。而在针对这一趋势的各种可能解读中，其中有两个强调了竞争问题。

在其2019年出版的《大逆转》一书中，托马·菲利蓬认为，美国生产力增长放缓的主要原因是反托拉斯政策的弱化。

竞争不足生产力下跌

他指出这种日积月累的改变，致使许多经济部门更加集中化且削弱了商业活力，尤其是在创始新企业方面。

而本文的其中一位作者（菲利普·阿吉昂）与安东尼·贝古、提莫·波帕、皮特·J·克莱诺和李慧瑜（音译）则共同提出了另一种解释，其特点也是竞争不充分，只是把关注点放在信息技术革命上。

简而言之，快速的技术进步使那些积累了外人无法比拟的社会资本及技术和/或发展了强大网络的超级明星企业，能够掌控经济部门的更大份额。

而1995至2005年间美国生产力（特别是在IT相关部门）的加速增长也是出于这一原因。

但从长远来看，超级明星企业会阻碍非明星企业在前者操纵的所有产品系列中进行创新。这是因为试图推翻超级明星企业的挑战者们必须大幅降低价格，也因此拉低了其创新红利。

信息技术革命使超级明星企业得以迅速成长并控制更多的领域，最终却减少了市场进入者数量、创新和整体经济的增长。

这一解释意味着要最大限度地发挥IT革命的增长潜力，就必须改革竞争政策并借此更好地应对并购对未来创新和市场进入的影响。

促进创新主导增长

这种手段应该一方面促进以创新为主导的增长，另一方面又通过允许新创新参与者进入市场而使其更具包容性。

而这种创新--尤其是来自新进入者的创新--也可以更大地提升社会流动性。

与此同时，灵活保障体系可以帮助美国等各个国家解决根深蒂固的劳动力市场问题。

“绝望之死”剧增

在2017年发表的一篇论文中，安妮·凯斯（Anne Case）和安格斯·迪顿（Angus Deaton）发现美国中年（45至54岁）非西班牙裔白人的死亡率，在经历长时期下降后于2000年代初开始上升，并在2011至2012年后急剧加速。

他们最引人注目的发现是所谓“绝望之死”（deaths of despair）的迅速增加，这类死亡是由自杀或药物滥用造成的，主要发生在低技能劳动者群体中，但却在其他发达国家较为罕见。

迪顿和凯斯将美国非西班牙裔白人死亡率的这一趋势逆转，归因于与创造性破坏相关的工作不稳定状况，而这往往又会加剧家庭的不稳定。

在更广泛意义上，我们已经从一个很多人可以期望在同一家公司度过整个职业生涯并存在一定晋升空间的世界，转变为一个频繁破坏已成为常态的世界。

那么是否有可能设计一种制度，通过允许个人以更平和的态度和有利于整个经济的方式来度过失业期，从而使创造性破坏更容易被人们所接纳？

丹麦灵活保障制度

在这方面亚历山德拉·鲁莱（Alexandra Roulet）在2017年发表的一项重要研究表明，在1993年引入了灵活保障制度的丹麦可能已经找到了正确的解决方案。

丹麦的这项制度拥有两大支柱。它一方面通过简化企业解雇员工程序，使劳动力市场变得更加灵活，

另一方面为了保护这些被解雇的劳动者，政府提供了慷慨的失业福利以及大量专业培训投资，好让人们能获得重新进入劳动力市场所需的技能。

鲁莱比较了2001至2006年期间工作单位结业的丹麦劳动者以及个人状况（包括年龄、经验和技能）相似但单位没有结业者的健康状况，并得出了令人惊讶的研究结果：公司倒闭并不会影响一些重要的个人健康指标，特别是抗抑郁药的使用或咨询全科医生的概率，也与员工的死亡率无关。

通过建立弹性保障制度，丹麦同时实现了两个目标。

首先，它促进了以创新为主导的增长，使创造性破坏变得更容易实施且更有效率（在针对专业培训的公共投资辅助下）。

其次，该计划通过提供收入支持，促进下岗工人重新进入劳动力市场就业，使得创新驱动的增长更具保障和包容性。

冠病疫情在经济上给我们留下了许多教训，而其中之一就是创新和包容不一定是相互排斥的。借助正确的政策，西方国家政府可以促进这两方面的发展，从而协助实现一个充满活力的、公平的复苏。

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