雄才大略

调整预算案的缺憾‧李治宏

Tan KW
Publish date: Thu, 22 Jan 2015, 11:58 AM

 

2015-01-22 10:30 

随着油价大跌、马币大幅度贬值,首相兼财长纳吉本周二宣布调整不再合时宜的2015年度财政预算案,并推出一些新措施,以维持国家经济增长动力,抵御油汇双跌及全球经济大势变化的冲击。

纳吉在作出这项宣布时一再强调,大马目前并未面对1997/98年亚洲金融风暴及2009年全球金融海啸般的危机,宣布系列经济调整措施,是主动采取行动以应对经济外在因素和政府不可控制因素,而非被危机所迫。

务实撙节谨慎开销

笔者乐见政府终于正视油价、马币,甚至大马股市大跌,对国家经济及发展带来的负面冲击,而非继续如同过去两三个月来,多名内阁部长不断否认油股汇齐跌,未对经济带来负面影响的官话,却未采取任何应对行动。

首相在维持2015预算案发展开销的同时,宣布削减行政开销55亿令吉,更是务实的撙节措施,毕竟在大马与全球经济充斥许多不明朗变数之际,政府有必要更谨慎开销、精明理财。

不过,由于油价从去年10月宣布2015预算案时处于每桶100美元水平,跌至现今的每桶48美元,使得去年提呈的2015年财政预算案不再符合实际情况,以油价每桶55美元估算,政府将面对138亿令吉的收入不敷。

也因此,政府宣布调高财政赤字目标,从原本的占国内生产总值(GDP)3%,上修至3.2%。

当此消息一传开,马币马上再次面对沽售压力,令吉兑美元汇率再度跌破3.60令吉兑1美元水平,甚至一度急泻至3.62令吉低点。

虽然首相也在这次调整预算案的声明中,宣布豁免中国等外国游客入境大马的签证费、检讨外劳人头税、为国内服务领域中小业者设立50亿令吉的服务业担保计划、免除雇主为员工缴付人力资源发展基金长达半年等措施,但遗憾的是,政府只是暂时搁置调涨电费与天然气措施,而非如商家、民众所期盼般,随着油价下跌,宣布下调电费。

尽管政府也宣布多项撙节措施,包括在供应、服务、设宴、专业服务等方面谨慎开销(预计可节省16亿令吉)、暂停国民服务计划一年(预计可省下4亿令吉开销)及重新检讨政府相关公司的拨款及政府的信托基金(预计可省下32亿令吉),但若这只是治标不治本,政府必须确保每年总审计司报告的滥用公帑、超支等弊端,不再年复一年的重演。

被动等待马币反弹

此外,这次调整预算案及系列经济调整措施,也未提到应对马币贬值的具体措施。

纳吉只是提到,政府相信令吉将会回弹,以反映大马经济的真正实力。

但,马币近期一再贬值,兑美元及新元分别大幅度下滑及跌破3.60及2.70令吉的关口。

除了受原油价格大跌削减大马政府收入,进而提高财赤压力的不利因素牵绊,更重要的是,我国没有真正采取积极措施,大幅度改善财赤及刺激经济与提高竞争力。

甚至,多名政府高官一直抱持马币贬值有利刺激出口竞争力的想法,却没有认真加强大马的实质生产力与竞争力。

物价不跌却反涨

政府也没有提出具体的措施,协助消弭油价跌,物价不跌却反涨,令国人生活百上加斤的不利消费与国内需求现象。

与其被动的等着马币触底反弹,油价止跌回扬才改善国家收入与经济表现,倒不如祭出更多务实的政策与措施,来提振低迷不振的市道。

李治宏 南洋商报副新闻编辑

http://www.nanyang.com/node/676829?tid=743

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