本地又踏入了联邦政府的财政预算案进入紧锣密鼓、即将推出的阶段。

之前笔者有讨论过，本地的预算案向来注重保密功夫，不到财政部长在国会宣读时都不对外公开。

预算案的这种保密需要在一定程度上是可以理解的，因为自建国以来，本地一直实质上的一党独大，直到2018年的大选才有所改变。

所以一般上执政党（或联盟）在国会里所提呈的预算案，都会被大致上完整的通过，至多只会做出些微的修改。

而公共开销在如本地般的发展中国家又占据了整体经济里很大的比重，如果预算案里政府决定特别撒钱在某个经济领域里，抑或反之不再投资某个经济领域，那么对该领域的发展前景会有很大的影响。

各行影响程度不一

此外，政府在预算案里通常也会提出一些新的财政政策，如对某个经济领域加税或减税等，这也随时会影响一些经济领域或行业的大起大落，因为有关商家可能就会相对地更为积极或消极地从事生意。

所有这些预算案对经济所带来的冲击，都有可能为别有用心人士带来投机取巧的机会。

譬如说政府在预算案里决定对某个经济领域征收更高的税，那么与该领域有关的挂牌公司的股价可能会应声下跌（如减税则该些股价可能上升）。

如果一些“有心人”事先知道预算案的相关内容，则可能赶快抛售有关股票以避免损失，或反之赶快抢购该些股票以谋取暴利。

这些类似内幕交易的投机手段，都会为一般股民甚至商家百姓带来颇不公平的影响，所以本地预算案也还是有保密的需要。

这也是为何预算案的宣读时段一般选在星期五的下午股市快要闭市时，以免对股价造成即时的重大影响，而至少有着周末两天的沉淀期，在下周一股市再次开市时，希望经过消化的一些预算案讯息不会过于影响股市。

美国预算案公开透明

这种预算案的事先保密需要，当然与一些更为成熟的民主国家与发达经济体的做法大不相同。

如在美国，许多时候出掌白宫的总统与国会里参众两院的多数派政党可能分属不同政党。

这也意味着总统所提出来的预算案，未必会被国会同意。而即便国会自身，众议院通过的预算案，（拥有实权，而非只为橡皮图章的）参议院也未必通过。

换句话说，总统所提出的预算案，至多只能被当作是一份厚重的初稿，一般上都会被参众议院与其属下的各有关委员会修改得面目全非，甚至与总统的原旨大不相同。

而如果国会里两党的议员人数接近，更会有个别议员刻意地闹别扭，非得在预算案里加入或剔除一些个别条款方才甘愿投票支持。

所以预算案不到最后通过的那一刻，它的详细内容也就无从定案。

如此一来，在美国想要洞悉预算案先机来投机取巧，也就极为困难了。

所以一般上美国的预算案（草稿）内容大都预先得以公开，除了一些有关国家安全的机密等，方予保密。