幾個月前，在3B的2千兆瓦煤炭發電廠未發標前，人民從新聞報道中得知，楊忠禮電力（YTLPOWR，6742，主板基建計劃組）的競標價最低、在國內外發電業也具有豐富經驗，很多報道也看好這家公司獲標機會大。

接下來的發展，可以用“峰迴路轉”來形容！一份官方喉舌透過多篇報道，為標價第二低的一馬發展公司發聲與造勢，說與日本大財團聯營的一馬公司財團，將在森州宜嘜發電站附近建造煤炭發電廠，每千瓦電價雖為25.33仙，卻因“距離”關係，而比楊忠禮電力的25.12仙更為廉宜。

能源委員會釋出的消息中，以楊忠禮電力與柔佛SIPP能源公司結盟而建的發電廠，因把發電廠建在柔佛，且遠離全國傳輸電流系統，因而最終“落馬”一點也不令人驚奇。該煤炭發電站中，2018年首台發電站先啟用，隨後2019年第二座發電站啟用，特許經營權達25年。

人民也察覺，在為某公司造勢的過程中，能源委員會也延遲公佈哪一個財團得標；中間的遊說與造勢過程，就耗了好些時間。

在4A的甄選過程中，不知是否在時間上已延誤，或者是我國就要面臨電力短缺現象，能源委員會突然改變公開競標的“遊戲規則”，改以直接協商競標方式甄選，根據報道是方便“快速建發電站迎合急切之需求”。

能源委員會有條件地直接頒發4A計劃予楊忠禮電力、國家能源（TENAGA，5347，主板貿服組）和SIPP能源有限公司組成財團，以建1千至1千400兆瓦的混合發電站。該委會以直接協商方式頒發工程，而放棄公開競標，所持理由是4A發電計劃下的發電廠，須由2020年提前至2018年操作。

這回，楊忠禮電力終於如願以償獲標了，對楊忠禮電力來說，這原是喜事；然而，卻因為遊戲規則的突然改變，這家在全球公用設施皆以競爭性聞名的國際電力公司，卻被隱喻以“朋黨”獲標。

可以想像，一個在國際海洋囚泳慣的國際公司，如今在沼澤爛泥中難以暢游，還被國能職工會抽住後腿，直向國能管理層表明不要和楊忠禮電力合作；這家跌進爛泥、迄今爛泥味仍洗不清的公司，近日選擇退出4A發電計劃。

楊忠禮電力的退出行動，受到市場的讚好，紛紛認為以其競爭力，即使公開競標方式，也能夠保有一貫的競爭力。楊忠禮電力退出4A計劃，很大程度上是要公開競標並以競爭力見真章，但願其優勢不會變成弱點。

目前是能源委員會以公開競標方式，甄選出具有能力與適當的組合，確保能源永續與人民的長遠利益獲得保障。2001年能源委員會法令第16（g）與（h）條文的精神，應受到特別側重，以營造一個有效率、具經濟效益、安全的能源生態。

其中（h）條文更闡明，能源委員會應致力促進和保障能源市場的競爭性、公平性和效益性；或者，在無法促成競爭市場的情況下，也須防範發電、產電、電流或天然氣輸送過程中被濫用與壟斷。

發標僅是人民是否可享有競爭性電供的一個開始，中間的輸送過程，“維保”等環節更需時時受到監督，確保整個電供生態投資於研發和善用科技對保持競爭力至為關鍵。更重要的是，一些發電站由於無法克服長遠技術問題，長期受干擾而導致發電站使用率不到70%，也是委員會所需監督的重點！

能源委員會作為在法令下設立的專業委員會，其專業態度非常重要；它必須分清的是，它不是為政府、為政府相關公司、企業的利益服務，而是為廣大人民利益、發電生態的競爭性與永續性，乃至環境永續而服務，可說任重而道遠！（星洲日報／焦點評析：張啟華）