农历新年前，政府总爱“搞搞震”，比如说，丢出外劳相关的震撼弹，让大马雇主在烦恼如何分配花红之际，频频陷困于纠缠不清的外劳课题。

外劳人头税的故事得从去年2月说起，政府本来已经打算调涨外劳人头税，但最后因雇主大力反对而暂缓，老板们才逃过一劫，安渡2016年。

但谁能料到，对外劳人头税课题，政府还真是孜孜不倦，沉寂不到一年时间，去年杪突然宣布2017年1月1日起落实雇主强制承担外劳人头税（EMC）政策，把商界炸得目瞪口呆。

雇主在新年不快乐下强力反弹，结果政府最新宣布延后雇主付外劳人头税措施。

这场风波暂时平息，但这件事也让人感叹，政府这种朝令夕改的习惯，如何让市场对大马经商环境产生信心呢。

雇主付人头税，为大马制造业带来强烈的危机感，商界人士团结一致向政府施压，坚决表态反对此制度，因这个政策比去年调涨人头税的计划更不利。

去年若成功上调外劳人头税，雇主可以转嫁给外劳，但政府早前建议的新制度是直接让雇主承担人头税，等于是把责任权移交到雇主手上，务求雇主更用心对待外劳，包括提供住宿及遣送他们回国，降低逃跑几率及发生逾期逗留问题。

这个动机对社会层面是好的，平时对外劳照顾有加的雇主也不必担心会发生外劳逃跑问题，但对于那些苛刻外劳，一毛不拔的老板来说，这个政策等于在他们身上拔毛，不到致死程度，但肯定会刺痛不爽。

不过，新制度最令商家反感及担心的是，政府已触犯商界禁忌——获利底线被严重侵犯，没有人愿意忍受财路被挡，还在做获利者鼓掌的傻事，就算动机再好，只要一方不高兴，强逼实行只会让商家更愤愤不平，怨念四起。

外劳人头税若由雇主全面承担，公司就须额外拨出另一笔资金，用于外劳人头税开销，这对生意难做、资金紧缩的公司来说，将是非常艰钜的考验。

老板必须想办法找钱填补这个缺口，除了削减成本，裁员、自动化设施之外，相信有些公司已经开始探讨减少员工花红应对，或者干脆转嫁给消费者。

若新策略没有商讨的余地，政府势在必行，由此预见，2017年苦的不只是老板，消费者才是无辜的受害者。

试想想，我们的生活有多少东西及服务由外劳操作，从最基本的吃、穿、住，到生老病死及清理垃圾，大部份劳力活由外劳提供，其中制造业更是外劳资源最集中的领域，一旦转嫁给消费者，各行各业势必涨价。

在强烈反对下，政府以该政策还有多项因素未解决，内阁已同意延展至明年才执行，让市场暂时松了一口气，老板们料有更长的缓冲期去布局，不必担心这个农历新年不好过，也不用提早跟外劳说再见。

无论如何，这次事件再次反映当局对政策的草率态度，“多项因素未解决”的政策立刻就宣布，然后当有反弹声音就再撤回或延后，这对政府诚信、吸引投资和推动经济表现，绝对不是一件好事。

http://www.sinchew.com.my/node/1604908/%E9%83%AD%E6%99%93%E8%8A%B3%EF%BC%8E%E6%9C%9D%E4%BB%A4%E5%A4%95%E6%94%B9%E7%9A%84%E4%BA%BA%E5%A4%B4%E7%A8%8E%E6%94%BF%E7%AD%96