(吉隆坡12日讯)惠誉评级公司(Fitch Ratings)表示,大马近期面对政治动荡和全球冠状病毒病大流行所带来的挑战,正因油价急跌而加剧,政府公共财政将承受更大压力。
惠誉指出,这些因素会对大马主权展望带来多大影响,胥视大马经济受冲击程度,以及新政府采取的应对政策,尤其是在公共财政和监管改革方面。
2020年经济成长4.3%
已不可能
该评级公司认为,之前预测大马2020年经济成长4.3%,料已无望实现,可能会下调成长预测多达1%。
惠誉在报告中指出,最近几周油价暴跌,在3月6日油盟+谈判破裂,导致沙地阿拉伯改变供应政策之后,油价跌幅急剧加速,而大马是净石油出口国,油价的最新变化将对其石油收入产生不利影响。
“大马政府早前的财政预算是假设2020年的平均油价为每桶62美元。在其他所有条件不变的情况下,若2020年油价稳定在每桶40美元左右,我们估计政府收入可能比预算低,大约是国内生产总值(GDP)的0.4%。”
惠誉指出,中期财政前景是影响大马评级的重要驱动力,因为大马的公共债务占GDP的62%,比其他“A”级同侪的中位数(50%)来得高。之前的希盟政府曾试图在中期巩固公共财政,并愿意在短期内容忍更大的赤字,以抵挡冠病对国内增长的冲击。
慕尤丁未公布财政计划
由首相丹斯里慕尤丁领导的新政府已宣布新内阁阵容,但尚未公布其财政计划,包括2020年的公共开销是否可能超过前首相敦马哈迪最近宣布的振兴经济配套。
另一个须关注的重要因素是新政府对监管改革的做法。前朝政府在这方面取得进展,大马在世界银行2019年监管得分取得改善就是一大证明。此进展是否会持续尚待观察,并将是决定惠誉信用评估的一大因素。新政府如何对待希盟提控前官员的审讯,可作为其监管立场的指标。
惠誉表示,大马相对迅速和顺畅地建立新政府,一些政策(例如专注基建发展)很可能会保持不变。然而,政权转换造成的动荡突显政策不确定性加剧,并可能打击投资者情绪,从而限制经济增长。
“在接下来的几周内,这种影响将尤为明显,因为新政府在国会能否获得支持尚不清楚,要待5月召开新一期国会会议才知晓,不明朗因素中期可能还会持续。”
惠誉补充,外国投资者对大马政治稳定的看法将十分重要,尤其是在全球避险情绪升温的情况下。
“目前外资持有的大马政府债券约占总数的24%,低于2016年的33%。”
惠誉认为,这些挑战将在短期内增加冠病给大马经济带来的压力。大马作为小型开放经济体,可能会受到大流行病的严重打击,大马的旅游业和商品出口收入占显著比重,而增加了潜在风险。
“我们之前对大马2020年经济成长4.3%的预测,如今看来已无法实现,以及可能会下调多达1%。”
尽管如此,惠誉认为,冠病对大马经济的影响可能是短期的,其他经济指标也表明了大马的强处。大马继续拥有经常账户盈余,外汇缓冲比许多其他相同评级的同侪更大。基于外国投资者在融资大马公共债务扮演重大角色,这些缓冲非常重要。
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