（吉隆坡3日讯）全球经济逆风未散，大马作为开放经济体势必面对外围环境波动的冲击，世界银行指出，在外围需求疲软及私人开销增长或放缓的大前提下，我国短期内应专注为弱势群体提供援助，同时重建国家财政缓冲。

须重建国家财政缓冲

世银上月初在最新一期《全球经济展望》报告，调低我国今年经济增长预估至4%，并预期2024年再减速至3.9%，当时并未深入说明原因。世银驻大马首席经济学家阿布亚尚希今日在《2023年2月大马经济观察报告》媒体汇报会上指出，下修我国今年经济增长预期主要归咎于外围环境变化莫测，且私人开销增速潜在放缓。

“私人领域支出仍是支撑大马经济增长的动力源，惟不再有公积金特别提款措施后，私人开销或走软，加上外围需求疲软，估计我国经济去年强弹7.8%后，今年增速将缓和至4%。”

他披露，大马作为一个高度开放的经济体，将持续面对来自外围的重大风险，而对全球经济增长的冲击，包括比预期高的通货膨胀、各国中行收紧政策、主要经济体增长更显著放缓、乌克兰的战争未止，都可能导致全球经济增长放缓较预期来得显著。

“我们估计，七国集团（G7）和中国经济增长每下滑一个百分点，则大马经济增长或将跟着分别减少1及0.7个百分点。”

七国集团包括美国、英国、加拿大、法国、德国、意大利及日本。

除了外围挑战，阿布亚尚希点出，大马自身也面对诸如通胀不确定性及较高债务相关的下行风险。

“更为普遍及持久的物价上涨压力，或促使进一步调整货币政策，恐在近期冲击内需，且物价攀升冲击家庭实际可支配收入，也会影响消费者支出力度。”

中国解封
对大马经济影响广

问及世银下修我国今年经济增长预期，是否有将中国较预期早重开纳入考量时，阿布亚尚希指出，目前的预期是依据全球团队预测中国经济今年至少可取得4%增长。

中国是全球最大变数卡

“中国重开后每天都有新的数据，我们会继续评估情况，并在4月再依据现况调整中国及大马经济预估。无论如何，中国对大马乃至全世界始终是最大的变数卡（wildcard），重开边界有利也有弊，目前对大马而言有助带动旅游业。”

阿布亚尚希解释，比起东盟其他国家，大马和中国经济关系最为密切，且两国进出口比率也比其他区域国家来得高，中国重开对大马的经济层面影响自然更广。

“此外，中国经济活动重开，连带也推升马币走势。第三是缓解全球供应链压力。不过随着中国经济重开或推高原产品价格，或将引发另一波通胀压力，促使美国联储局严谨看待，还有就是中国应对疫情的情况。”

探讨新收入来源
强化国家财政

鉴于经济前景蒙尘，他认为，短期政策应聚焦援助弱势群体，同时重建财政缓冲，故有必要转向针对性补贴，且在国家收入趋低的情况下，也有必要探讨新的收入来源以强化国家财政情况，尤其现阶段欲透过减少支出达致财政整合是个挑战。

“提高税收一直都是（大马）这么多年以来相当迫切的事，因为国家收入持续走跌。至于多快能发生？

这就是一个政治课题，但我相信，现在的政府也如过往的政府一样，知晓这件事的急迫性。”

世银也在《2023年2月大马经济观察报告》中阐明，我国的收入水平仍持低，去年收入在更高原油相关收入带动下，料可从2021年的15.1%稍微增至占国内生产总值（GDP）的16.7%，但随着原油价格今年或趋缓，国家收入将放缓至15%。

“另外，大马所能收取的个人及消费相关税收，料也续落后区域同侪。”

建议重推消费税

阿布亚尚希建议，政府可考虑重新推出消费税（GST），不然就是调整个人所得税或销售及服务税（SST）。

“大马需要提高国家收入，而最好的办法是重新推行消费税。全球174个国家推行这个税制并非巧合，这（消费税）是最为精益求精的机制，且最能调动收入增长。”

他强调，在提升国家收入这方面，消费税“是真的”有效。

不过，首相拿督斯里安华日前指出，尽管消费税是最透明和有效的税制，但政府无意匆忙恢复这项已在2018年废除的税制，且会在不增税、不伤及贫苦人民的情况下，逐步降低国债及缩减预算赤字。

https://www.sinchew.com.my/20230204/世银-外需疲软私人开销放缓-大马应聚焦援助/