星洲財經評論

王宝钦‧油价跌 改革不能停

Tan KW
Publish date: Mon, 24 Dec 2018, 04:18 PM
政府以销售税取代消费税后,税收预期将减少,因此要求国家石油(Petronas)明年发放更多股息,从2018年的260亿令吉提高到540亿令吉,当中的300亿令吉为特别股息。

油价暴跌至16个月新低,煤矿的金丝雀因嗅到异味而焦躁不已,越来越依赖石油收入的大马政府恐怕也坐立难安。

政府以销售税取代消费税后,税收预期将减少,因此要求国家石油(Petronas)明年发放更多股息,从2018年的260亿令吉提高到540亿令吉,当中的300亿令吉为特别股息。

这一切计划的基础是布兰特石油均价为每桶72美元。然而,最近石油价格已经跌到逾一年最低的53美元,全年平均油价虽接近每桶70美元,但年底油价却比年初要低,明年恐怕很难回升到70美元。

在2019年财政预算案提出时,分析师就担心原本降到20%左右的油气相关收入比重将突破30%,让政府的收入更容易受到国际油价波动的影响。

油价每涨跌1美元,国库收入将跟著增减3亿令吉,以目前不到60美元推算,政府收入至少将减去36亿令吉。

政府收入降低,意味应对经济冲击的财政措施减少。鉴于明年经济风险升温,贸易战开打和电子产品低潮都可能打击大马的出口经济,如何在狭窄的财政空间中腾出回旋的余裕,成为政府当前重要的考量。

更头疼的是,由于前朝政府大手大脚,希盟政府必须采取雷厉风行的改革计划,以纠正严重的赤字问题。

解决了大型项目,还有更长期的问题等著:公务员薪资。这笔费用占政府开销的比例预期将提高到40%,远远高于2000年的25%。

受政府收入减少等影响,世界银行将2019年大马经济成长调低到4.7%,国际货币基金组织(IMF)则预期增幅介于4.5至5%。

世银认为,大马政府采取多项措施推动经济、恢复财政和改善监管,假以时日,这些改革的成果将逐渐显现。

IMF则建议,大马的财政政策改革应该循序渐进,包括提升经济结构、更加量入为出、设法增加社会支出等,以支持包容性的经济增长。

政府上台不到一年,一切还在摸索当中,特别是决定调整经济结构后,前方还有更多问题等解决。早前油价上扬,为政府争取到松一口气的空间,现在空间越来越狭窄,政府恐怕得尽快寻找良策了。

 

http://www.sinchew.com.my/node/1824645/王宝钦‧油价跌-改革不能停

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