希盟在5月9日全国大选变天执政,从第二天顺利接棒成立新政府至今(6月8日)已是弥月之日,在这30天或19个工作天里,施政可说是雷厉风行,新政政策及措施日日新,行动效率及速度之快,令人侧目!
新政三十天,希盟政府极力兑现大选承诺,除了开始推动8大政策与措施,首要政府部门部长马上投入工作“为民服务”,新政先行节流、落实利民及减轻负担措施、调兵遣将等动作,对市场甚至全国,带来深远影响。
新政30天里宣布主要政策与措施
*解禁一马公司稽查报告/如火如荼重新彻查一马发展公司丑闻案件
*利民措施-零消费税,9月初开始取消由销售服务税取代、减轻国民负担,也包括开斋节前2天大道路费扣50%、公仆佳节援金等。
*重新检讨大型基建计划-取消捷运3号线/隆新高铁、大马城、检讨东铁计划等。
*重新实施燃油津贴,汽油ron95固定价格/ron97价格则浮动、生活援助金取代br1m等
*尽快商讨网速加倍收费减半措施。教育部准许拖欠高等教育贷款者(ptptn)可出国,撤消禁出国黑名单
*11月提呈财政预算案
*人力资源部:全国划一及提高每月最低薪金制、建议政府为低收入群提供津贴投保社会保险。
*部长减薪10%
*政府机构高层及高官的调动
*成立希望基金
新政財政改善后實行措施或大選承諾
*家庭主妇公积金计划
*推行“关怀健康计划”,为低收入群体提供金钱援助保健服务
*提高最低薪金制
*逐渐取消大道收费
重查1MDB
重新彻查1MDB丑闻案件,这是新政府的首要任务及其全国大选宣言的主要承诺。所以,新政府在5月9日获胜后的第一件事,就是禁止前首相夫妇出国,设立特工队,以为调查此案铺路,警方及反贪污局也展开迅速行动进行搜证工作,最近也委任了新的总检察长,可说行动雷厉迅速,预料1MDB案件,很快就会带上法庭。
分析员认为,新政府重查1MDB案件,主要是解决前朝政府可能涉嫌的贪污滥权弊端,铲除贪污纠正道德及社会风气,还大马一个廉正清新的国度,特别是它涉及高达数以十亿令吉,甚至是百亿令吉计的国家血汗钱。
政治观察员认为,此案特别是在新加坡、美国及瑞士等国都对它已有定案,海外市场已涉及数十亿令吉,在此情况下,若是新政府最终无法完善解决此案,这将对希盟新政府的威信、声誉、甚至是人民支持率等造成严重打击,是个无形的重挫。
“个中理由简单,若是新政在案件中失败,就是新政府对1MDB的强力抨击原来是站不住脚,甚至是没有根据及“信口开河”。结果如何则拭目以待,预料需要一些时日才有定案。”
除了1MDB公司的案件已经如火如荼地进行,预料新政府也将会调查其他政府机构,甚至成立皇家调查委员会彻查联邦土地发展局、玛拉人民信托局及朝圣基金局的金融丑闻,并重组它们的领导结构。
消费税降至0%
新政府取消消费税、放眼调高最低薪金、重新实施燃油津贴等利民措施,主要是舒解人民生活负担及增加他们的可支出收入,无可否认,这将使消费品领域受惠匪浅。消费股如英美烟草(BAT,4162,主板消费品组)、星狮(F&N,3689,主板消费品组)及雀巢(NESTLE,4707,主板消费品组)等将显著受惠。
银行也是嬴家,贷款业务特别是零售贷款有望有增无减,刺激汽车贷款、房屋分期供期贷款及信用卡使用率将有增无减。马来亚银行(MAYBANK,1155,主板金融组)及大众银行(PBBANK,1295,主板金融组)因在这些贷款领域占据最大分额,使它们是受惠最多银行股。
分析员认为,短期内银行股的盈利不会受到挤压,可趁低吸购基本因素及素质良好银行股,如大众银行及马来亚银行。不过,那些与前朝政府有密切关系的银行,包括联昌集团(CIMB,1023,主板金融组)及大马银行(AMBANK,1015,主板金融组),预料投资者对它们较为负面及短期股价较为波动。
整体银行业与经济成长息息相关,它的后市表现胥视新政下的经济表现而定,所以,预料需要一段较长时间才可确定其影响程度。
取消消费税由销售及服务税取代,分析员认为,若加上废除大道收费(财政较好才实施),预料将加重新政府财务负担,甚至威胁大马国际评级表现,值得关注。
他认为,取消消费税导致政府收入基础结构性减少,目前市场密切关注新政在“开源”推动经济方面有何良策,相信11月新政首个财政预算案,将深受期待。
恢复燃油津贴
重新实施燃油津贴,虽然它有助消除部份人民负担,不过,这却不是信用机构所欢迎的措施,因它认为扭曲市场价格机制,同时也会影响政府的财政情况。
无论如何,国际评级机构穆迪投资有限公司认为新政府是继承了一个强劲的经济体,大马仍是A级主权国家,惟债务较高是挑战。
提高最低薪金制
人力资源部长古拉透露,政府正探讨私人领域最低薪金制,若最终方案获得通过,将在今年8月进行公布。分析员认为,种植和消费者领域将受沉重打击,进而拉低马股企业盈利增长表现。
新措施将造福至少四分之一劳工,对通膨的影响则仍在受控范围。惟较早时财政部长表府财政纾解后才实行。
希盟在竞选宣言中,承诺将划一半岛与东马的最低薪金制,并计划在首个执政期内将最低薪金调高至每月1500令吉,并随后每2年进行评估,同时为舒缓雇主压力,希盟将与雇主分担最低薪金制调高带来的成本差距的50%。
检讨前朝基建计划
新政检讨大型工程/基建计划,特别是多项计划被终止,如隆新高铁、敦拉萨金融中心(TRX)、大马城、甚至检讨已动工的东海岸衔接铁道计划、捷运地下铁第三线路及泛婆罗洲大道等,建筑领域将首当其冲。
单单是在5月份(大部份是在5月9日全国大选后)的马股整体建筑股领域,它的市值就狂跌了逾30%,重挫惨状可见一斑。就在新政府于上月杪宣布取消上述大型工程基建计划后,5月30日的马股综指就全天重挫3.18%或56.56点,甚至一度崩66.3点或3.75%至1709.51点的低点。
马股建筑股首当其冲,当天的建筑指数即崩了10.87%或是24.42点,遭抛售建筑股或财团,有金务大(GAMUDA,5398,主板建筑组)、马资源(MRCB,1651,主板产业组)及杨忠礼机构(YTL,4677,主板贸服组)等。分析员认为,在局势还没有明朗之前,投资者还是暂时不要沾建筑股为妙。
多机构换人遣将
新政府在过去30天,多名政府机构高层或高官相继辞职或被调职,相信是要配合新施政。分析员认为,这将造成短期不明朗因素,惟是好是坏,则视新上任人选的表现而定。
其中较早被调职包括反贪污局主席、被停职的总检察长丹斯里阿班迪(较后由汤米汤姆斯接任)、财政部秘书长丹斯里依尔旺,联邦土地发展局主席丹斯里沙里尔自愿辞职、国家银行总裁丹斯里慕哈末依布拉欣及马电讯首席执行员沙查里也呈辞。
市场也盛传可能换人的对象,包括国油主席丹斯里莫哈末西迪、大马交易所的首席执行员拿督斯里达祖丁等,至于传言是否成真,则拭目以待。
值得一提的是,莫哈末西迪为前朝政府设立调查国行炒外汇案件的皇家调查委员会主席,而达祖丁则是成员之一。
受询的分析员认为,新政府新作风,进行人事变动实有必要,特别是与前朝政府关系密切,忠诚支持者,或是可能涉嫌丑闻案件的高官,他们较难以和新政府共事合作,被撤换可能性较高,预料换人行动陆续有来,直至新政府百天新政稳住脚步后,才可能缓和下来。
一名分析员乐见其成,并表示没有人是不可被取代的,大马连政府都换了,再换些高官也无不可,没有甚么大不了,只要方向及目标正确,对国家前途有利,应该不会有太大问题。
交通部推出多项措施
在短短19个工作天,交通部宣布的措施,除了不可包考驾照、解决有缺陷汽车安全气囊问题,MALAYSIA车牌开放竞标、探讨以每月100令吉通用快铁系统公共交通工具、解散陆路公共交通委员会(SPAD)及成立陆路公共交通机构(APAD)、料7月公布MH370最终报告、及停止搜寻MH370省钱(除非有新证据或重启搜寻)等。
分析员认为,这可纠正交通部过去的一些弊端或作业方式,提升交通部甚至是整体政府收入与服务素质,从而提升人民生活素质。
马股走势波动
新政府执政,这是外资基金经理在大马市场出现的最大黑天鹅事件,变天后市场浮现诸多新不明朗因素,特别是新政府如何推动经济及填补利民政策所产生的财务空缺,使过去30天或19个交易日,外资几乎天天都在净卖马股,使走势波动不靖,多由国内投资者或机构扶持。
马股综指在5月8日全国投票日前,收在1846.51点,经过1个月的起落波动后,截至6月7日为止,综指报1785.81点,前后下跌60.70点或是3.28%。
分析员认为,马股在政治变天情况下跌了3.28%,此表现是比预期好得多,这主要是国内投资者对新政府的迅速行动,及执行能力强劲有信心,不然,跌势可能是不止于此。反观外资在5月的马股就净卖56亿令吉的股票。
新政府上个月22日透露,国债过兆(这是把政府或有债也包括在内)令吉,达1.09兆令吉,虽然这是新政的稳健透明做法,惟马股交投情绪还是受到惊吓,使马股综指当天全天重挫40.78点,即可见一斑。
分析员认为,马股未来前景,国内还是首要胥视新政府进一步表现,以及海外市场因素而定,特别是海外市场也充斥着诸多不明朗因素,如美国和中国的贸易及军事纠纷、欧盟地缘政治、中东局势及原油价格走势、美国升息及欧盟停止量化宽松政策等,或甚至出现黑天鹅事件。
综合分析员的预测,马股综指年杪目标水平差距甚大,即低至1767点至高至1923点之间水平,这意味着,短期里马股投资者可能还要承受一定的动荡不定压力。
汇市略回贬
新政满月,大马资金外流使马币汇率稍为转弱,兑美元汇率由大选前约3.9480,稍为贬跌至目前接近3.9750水平。
新政府重查1MDB,市场也担心浮现更多前朝政府丑闻,新政推出新措施等含义等,这将冲击大马汇股市场,使它们的交投情绪,加上月中世界杯足球赛开踼,使汇股市短期内交投可能转淡。
惟随着今年4月份的出口激增14%,显示大马贸易活动仍然强劲,料为汇市提供一定支持。首相敦马哈迪过去的强硬执政手法,也是一些外资者暂时撤离大马市场,采取观望态度个中原因。
本地一名交易员向《投资致富》表示,自1999年以来,大马政府每年都是财政赤字,并且一些国家财富都是投在不适当领域,这也是近年来马币汇率走软的个中主因。
他期望新财政部长更好地管理国家的财政与财富,甚至配合更好的体制改革,加强大马的优势与强项(引进高科技高素质投资),以提升马币汇值及提升国人收入的购买力,不过,这并非是一朝一日就能一蹴而成,需要给新政府一点时间,逐步改善及加强。
他认为,马币汇率贬跌固然有助贸易与出口,不过,通过偏低马币汇率赚外汇,就好比变相地大减价,反而政府或商家应该通过更高素质的产品或服务,赚取外汇才是王道,以实力做为后盾,马币自然也会“水涨船高”。
设希望基金“救国”
随着财政部宣布国债达逾1兆令吉(包括或有债在内),比前朝政府宣布的6868亿令吉高出许多,震惊国人与市场,也从而激发国人的爱国之心,表示要捐钱给国家救国。
较后,新政府俯顺民意,临时应急设立希望基金“救国”,并在短期内就筹得数千万令吉。
市场人士认为,这是个自愿性质的筹款基金,捐或不捐都不是问题,坊间引起的一些争论或争议,实是不必要。
新政府财政部长已保证不会滥用这批基金,不仿看看它是否能够守诺。市场人士认为,这主要是提高人民的危机意识、促进国民团结及领受国人爱国之意,实是美事而不必过于争议。
http://www.sinchew.com.my/node/1764499/新政弥月‧耳目一新?