很多分析都认为，高额补贴法案在财政上是不可持续的，这提供了令人信服的理由来合理化或取消补贴。毫无疑问的，取消补贴，尤其是化石燃料补贴，不仅对经济有利，而且通过减少碳排放来保护地球。

补贴和价格管控早已成为普遍现象。尽管过去两年，马来西亚成为原油净进口国，但大马人已将其视为一种常态，对“廉价和补贴”商品与服务，尤其是燃料补贴，有一种权利感。

2023 年，原油贸易逆差为322亿令吉，占国内生产总值（GDP）的1.8%（2022年逆差211 亿令吉，占GDP的1.2%），而 2000至2021 年则录得98亿令吉的平均盈余。

补贴和价格管制涉及一系列产品，包括汽油、天然气、电力、食油、糖、过路费和公交车资，这些产品合计占2020年消费者物价指数（CPI）篮子的13.9%。

2012至2022年期间，政府花费了2235亿令吉的补贴，占总行政开销的8.9%。大部分补贴主要用于燃料，占71.6%，其余用于补贴利率、农业投入、食油、电力、取消过路费或折扣的赔偿、交通、鸡肉和鸡蛋等。

在2024年财政预算案中，补贴和社会援助预计将从 2023 年估计的642亿令吉，减至528亿令吉，大砍116 亿令吉或17.9%。

谈论近20年终落实

首相兼财长拿督斯里安华本月21日宣布，内阁同意率先在大马半岛落实针对性柴油补贴，过后才在沙巴和砂拉越实施。不过，内阁并未说明实施日期（时间表）和机制。

在谈论削减燃油补贴近20年后，政府终于鼓起勇气，展现出政治意愿，取消一揽子柴油补贴，取而代之的是针对性的补贴制度，帮助那些受燃油价格上涨影响最大的人。

这是一项大胆的补贴合理化改革，打破了过去人人都能享受燃油补贴的政策。据估计，燃油补贴合理化每年至少可节省 10亿至 20亿美元（约47亿至94亿令吉）。

从公平的角度看，全面的补贴让没有资格享有补贴的人也从中受惠，无论他们的经济背景如何，都能获得相同数额的节省，而且这些人在全面补贴所占的比率更高。

负担得起的富裕群体，尤其是高收入家庭，能从中获益更多，因为他们拥有许多昂贵的汽车和更大的发动机容量，因此购买力强，也是燃料的最大消耗者。国家银行的一项研究显示，最富有的20%家庭获得了42%的补贴，而最贫穷的20%家庭只获得了4%的燃料补贴。

预计年省40亿

据透露，柴油补贴每月花费政府10亿令吉（每年120亿令吉），而纰漏造成的损失每天高达450万令吉（每年约16亿令吉），因为经政府补贴的柴油每公升零售价格为2令吉15仙，实际市价是每公升3令吉65仙，每公升高达1令吉50仙的价差，刺激了走私活动。

大马半岛实施针对性柴油补贴预计将节省40亿令吉，占GDP的0.2%。为了管理通胀风险和所带来的额外商业成本，政府将继续为使用柴油商用车辆的商家和公共交通提供补贴（10 种公共交通车辆，包括公共汽车和出租车，以及 23 种货运车辆，将纳入补贴柴油控制系统 (SKDS)）。

某些类别的渔民也将继续获得柴油补贴。拥有私人柴油车的个人，如小商贩和农民等，若符合资格，也将获得现金援助。

自2022年以来，政府采取了一些有节制的补贴合理化和价格控制改革来应对财政挑战。其中包括电费补贴合理化，节省了40亿令吉，以及鸡肉价格浮动（节省12 亿令吉）。

鉴定补贴受惠者应避错误

1） 需要精心设计和周到的执行，易于管理和更好的执行，以提高其有效性。必须有一个信任的基础，并有一个强大的缓解方案，为社会的目标群体提供支持，以便让国人参与其中。虽然将向那些目标群体（M40 和 B40）提供现金援助，但须进行可靠的经济状况调查，以确定有资格获得经济援助的受惠者，以最大限度地减少纳入和排除错误。 

2） 改革是好的，但不能一下子就完全实现。我们须逐步实施补贴改革，以减少政治阻力。小幅涨价更容易让人接受，也让人们能随着时间的推移，适应新的价格形势。实施分阶段改革并逐步取消燃料补贴，将让国人能适应，并确保有效推出缓解措施。在这方面，燃油补贴合理化的循序渐进被认为是适当的，以避免对消费者和企业造成重大冲击。自动定价机制（APM）将继续用于跟踪市场价格与补贴零售价格之间的价格差异，并每月逐步调整价格（上调或下调），直到价格差异收敛。印尼在改革化石燃料补贴方面的成功，在一定程度上可以归因于其改革方法的信任建设和分阶段性。

3） 更好地论述转向针对性补贴机制的原因，并清晰理解燃油补贴合理化，可以培养共同责任感，并努力制定有利于经济和环境的可持续化石燃料政策。通过公众咨询，有效地传达理由、好处和缓解措施，包括针对性的宣导活动，积极解决人们的担忧、澄清误解，这将有助于建立信任，消除疑虑和恐惧，从而作出明智的决定。

省下资金应公平使用

4） 透明的报告和定期更新详细的补贴，以及补贴节省情况对于确保公众明智地使用补贴节省的资金，以及消除误解至关重要。此外，通过透明的报告和清晰的沟通，它有助于澄清补贴成本，并评估权衡利弊。政府需要更有力地解释的是，燃油补贴在教育、医疗、基础设施和福利方面的机会成本，以及对环境所造成的损害。更重要的是，政府必须继续堵住公共支出的漏洞，以便补贴节省的资金得到充分利用，人民将从将资源从低价值部门转移到高价值部门中受益。

5） 慈悯基本援助金计划（SARA）和慈悯援助金计划（STR）是直接向因取消燃油补贴而受到影响的低收入和中等收入家庭或个人，提供财政援助的现金转移计划。政府可以使用多种方法来加强对贫困家庭的针对性，例如分类或地理定位或将福利与自我定位工作计划挂钩。虽然这些措施并不完善，但在保护贫困和低收入家庭方面，它们比全面补贴更具成本效益。补贴合理化或改革是迈向更高效经济的正确举措。转型成本会通过增加生产成本、影响产出和消费以及通胀上升，对经济、商家企业和消费者产生直接影响。补贴改革对宏观经济指标的抑制作用，将被补贴改革所省下的开销重新分配到生产性的领域，以增加产出及通过向目标家庭提供现金转移等缓解措施所局部抵消。