经济纵横●李兴裕

助力全球南方/李兴裕

Tan KW
Publish date: Sun, 08 Dec 2024, 10:56 PM
Tan KW
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经济纵横●李兴裕

上个月13至15日,我有幸与100多家国际智库一起参加了在中国南京举行的第二届全球南方智库对话会,主题为“全球南方:平等、开放、合作”。

本次对话会由中联部、江苏省委和中国金砖国家智库理事会共同举办。

来自五大洲的100多位著名学者、研究人员、讨论嘉宾和与会人员出席了本次对话会,各国代表在4个平行全体会议上阐述了各自的看法:一是携手应对挑战,维护和平安全;二是坚持开放发展,凝聚发展合力;三是秉持公平正义,完善全球治理;四是深化文明互鉴,实现共同进步。

对话会最后宣布成立全球南方智库联盟,该联盟由中国社会科学院、中央广播电视总台、清华大学、复旦大学、中国人民大学以及200余家国内外智库和大学共同发起成立。

联盟致力于促进全球南方国家之间的相互了解和学习,以及知识和资源的共享,以建设一个更美好的世界。

它涉及合作开展共同主题、问题和挑战的联合研究,以追求现代化进程,同时保护不同民族的文明和利益。

智库联盟将在构建全球南方合作基础方面,加强全球南方国家的政策沟通,凝聚共识、开展磋商,促进人文交流与合作。

强大经济实体

全球南方通常包括非洲、拉丁美洲和加勒比地区、亚洲(不包括以色列)和大洋洲(不包括澳洲和纽西兰)。

无论定义如何,全球南方都是一个强大的实体。预测表明,到2030年,世界4大经济体中将有3个位于全球南方,以中国、印度和印尼为首,这将在不久的将来显著改变权力和影响力的平衡。

随着全球力量对比由两极格局向多极格局转变,南方国家的崛起对全球经济、国际关系和多极秩序的形成具有举足轻重的作用。自上世纪90年代以来,南方国家经济增速持续超过北方国家,其中,占全球人口85%的南方国家对全球生产总值(GDP)的贡献率从1990年的19%迅速上升至2022年的42%。

青年膨胀人口红利

全球南方低收入和中等收入国家正在经历“青年膨胀”,如果经济增长和收入水平提高,它们可以获得人口红利。

这些年轻人的平均年龄接近25岁,低于全球平均年龄30岁。

全球南方国家很多都拥有丰富的化石燃料、矿产和农产品等自然资源,一些国家还拥有全球绿色能源转型所需的锂、镍、钴、锰和石墨等资源的丰富产量。

让自然资源丰富的南方国家走上永续和包容性增长的道路,取决于它们对教育、医疗、人力和物质资本的持续投资,以及建立机构并寻求国际机构的技术和资源支持。需要加大努力,扩大获得更好教育和学习成果的机会,以提高人们的技能和提高就业能力。

全球南方国家须实施务实的政策和有效的社会经济计划,以支持经济增长的步伐,创造更好的就业收入,提高生活水平,减少贫困水平,并帮助缩小发达国家和欠发达国家之间的经济增长差距。

各国政府需要改善投资环境,使商业环境更加友好和有利,并降低经济风险,以吸引和促进国内外投资。

提供合理条件融资

发达南方国家应发挥什么作用?发达国家应通过政策咨询、能力建设活动及优惠的财政和资源支持,帮助发展中国家和欠发达国家扩大经济。援助目标旨在加强国家贸易政策和法规、发展基础设施、建设技术能力、数字化、新知识和人力发展。

中国的“一带一路”倡议是全球命运共同体的重要支柱,旨在通过公共基础设施和交通项目融资,促进更高质量的发展,改善贸易和人员流动的连通性,提高开放水平,与世界其他国家分享中国的发展机遇。连续八年的中国国际进口博览会(CIIE)是中国向世界开放的有力例证。作为上海合作组织对外联系的一部分,中国还提出了一些社会经济举措。

为全球南方国家的发展提供合理条件的融资至关重要。这些融资包括创新的融资解决方案、新的资金来源以及货币互换。中国已成为全球南方经济体的新的主要融资者。新开发银行(NDB),前身为金砖国家开发银行,是由金砖国家(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)建立的多边开发银行。该银行将通过贷款、担保、股权参与和其他金融工具支持公共或私人项目。此外,鼓励全球南方国家使用其本国货币进行成员国之间的贸易结算。

虽然通过跨境贸易和金融流动深化经济和金融一体化有助于全球南方国家融入世界经济,但世界自由贸易国际架构正经历不可持续的惯性,这归咎于一些发达经济体(尤其是全球南方国家)激进的贸易保护主义议程。

 

世贸已失灵

最令人失望的是世界贸易组织的失灵,该组织本应促进自由贸易协定,却无法管理中美之间破坏性的贸易和科技战,也未能推进其应对当前全球挑战的议程,其中包括气候变化、不公平贸易行为、不平等和欠发达。

因此,在发达经济体推行保护主义的背景下,全球南方国家经常面临不利的贸易和不平衡的投资框架。因此,合作的关键领域应包括加强多边贸易体系、重组发展融资和全球金融架构,以及提供气候缓解融资。

在经济影响和地缘政治变化中,全球南方国家正在崛起,政治能见度不断提高。

同侪国家之间的合作帮助全球南方国家拥有了“更大的声音”,并在全球舞台上日益彰显自己的地位。例如,中国去年3月促成了伊朗和沙地阿拉伯之间关系的意外缓和。

中国和巴西都曾努力让发展中国家支持结束乌克兰战争的计划。

凭借庞大的规模,全球南方国家团结起来可以成为一支强大的力量,能够挑战当前国际政治和经济体系的深刻变化,以更好地满足成员国的发展需求。

经济投资前景向好

未来几年,全球南方国家的经济增长和投资前景看好。

如果该集团成员国能不受地理边界的限制,倡导符合其利益的共同问题,并选择自己的道路,那么该集团的重要性将得到巩固,同时还能引导贸易和投资流动因地缘政治而分化。

展望未来,随着越来越多的南方国家以正式成员、伙伴国或“金砖+”模式加入金砖国家事业,大家可以汇聚南方强大力量,共同构建人类命运共同体。

因此,构建互信关系、友谊与社区、加强国际人文交流与合作是维护成员国关系健康发展的关键。

巩固全球南方合作基础必须充分发挥共识作用,开展形式多样的人文交流与合作。

全球南方智库联盟将通过理性分析应对误解误判,以专业化方式增进互信与学习,帮助各国人民更加全面客观地认识全球南方合作。

总之,全球南方国家的多样性将成为塑造国际秩序的强大力量,而国际秩序一直由全球北方国家主导。

全球南方国家力量的增强是不可避免的,它的崛起将促进不同成员国之间的团结,要求建立更加公平的世界秩序。

 

 

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