经局把脉

官企硝烟尘埃待定•杨名万

Tan KW
Publish date: Sat, 30 Apr 2016, 01:08 PM

2016-04-30 10:58

  • 只要新任中央银行行长, 不是任由政治人物摆布, 有基本独立执行任务原则, 市场就会表示欢迎。

 

过去一周,只因为两件事,令吉汇率和大马股市就震颤。

先是坏消息,那经过国会公账会调查,近来频频宣布脱售资产套现的一个马来西亚发展有限公司(1MDB),本周初竟然宣布毁约,没交付到期的债券利息。

这令马股富时综合指数大跌逾22点或约1.3%,千七支持水平失守,而好不容易摆脱每美元兑4令吉而朝向每美元兑3.80令吉的汇率,又回跌至每美元兑逾3.95令吉。

周三,在股汇市场依然受到一马发展毁约事件影响,走势持续下跌之际,首相办公室下午发文告宣布,原任国家银行副总裁的拿督慕哈末将升正,取代周末将退休的丹斯里洁蒂博士,于5月1日起担任第八任国家银行总裁。

这消息令周三本来大跌的股市回弹,缩短原本的跌幅转至横摆,综合指数闭市仅微跌0.16点,令吉汇率弹力则比较可观,上升至每美元兑3.91至3.92之间,并曾一度上升至每美元兑3.90至3.91之间,这虽然预料中,但是反应这么剧烈并不简单。

经济难再承受干预

市场反应积极,表面上是因为投资者对于国行内部擢升基层领导比较有信心,而早前市场起伏不定,部分也是因国行新总裁人选未定而感到不安,尤其是国际财经报章《华尔街日报》报道说新任总裁将是政治委任,而非来自洁蒂博士所属意的国行原班领导层。

尽管事后《华尔街日报》表明,报道没有错,拿督慕哈末并不是原定继承人,政府是最后一分钟U转,才放弃委任财政部秘书长丹斯里依万博士为国行总裁。

这已经不重要,重要的是市场对于他受委反应积极的含意。

深一层来看,市场反应如此敏感,主要还是因为大马经济已经无法承受再次的政治干预。只要新任中央银行行长,不是任由政治人物摆布,有基本独立执行任务原则,市场就会表示欢迎。

就国家金融体制健全度来说,国债官债家债私债,债债都高筑。

国债逾8337亿,逼近国内生产总值、官债则占总产值54%已接近55%顶点,家债也已占逾89%。

本栏上周才提到低下阶层正面对借贷困难,车贷房贷,贷贷都难得的困境。

在放贷高度管制,货币和利率政策更是因为受到令吉汇率偏弱限制,国家银行总裁任务更是一点都马虎不得。

非常官企非常负债

国家银行总裁人选这么受到重视,另一个极度重要的因素,就是一马发展那千丝万缕的负债和政治与人事关系,这些关系对于国家经济又具有牵一发动全身的重大效应。

简单来说,1MDB是和一般官方企业不一样的非常官企,也就因为这非常身分,它所欠下的债务同样非一般,刚发生的拖欠利息毁约事件,就反映了这非常负债的冰山一角。

1MDB周一未依约支付的债券利息,是供其子公司1MDB能源(冷岳)公司所发的17.5亿美元(约68.5亿令吉)债券,利息5.99%,至2022年10月才届满,也就是还有6年来烦,夜长恶梦也多,而1MDB所发的债券并不只这一单。

这债券是由阿布扎比国际石油投资公司(IPIC)承保,因此,政府高官较早时,对于有关利息付款可能会毁约,表明“政府不于处理”的态度,将这球踢回一马发展和有关债券承保者去处理。

然而,在这节骨眼上,政府高官如果以为可以置身事外,事情就能自动解决,那就太天真了。

1MDB是财政部辖下独资子公司,不管这家公司和谁有承保协约,如果没还债(利息),最终这债还是会回到自家政府。

国际信用评估机构穆迪(Moody’s)已发出接近警告的分析,指这毁约会牵扯出交叉毁约和相关赔偿,并会影响我国连带或应急负债,最终会影响政府财务状况。

根据穆迪分析,此次毁约对于政府而言,恐怕会涉及占国内生产总值2.5%连带债务。大马国内生产总值逾万亿,简单计算,这笔连带负债就高达260亿。如果就此一单,那还罢了,但恐怕这只是个开端!

官联企业1MDB硝烟刚起,尘埃还未落定,政府不能等闲视之!

•杨名万 著名时事及财经评论员

http://www.nanyang.com/node/759349?tid=743

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