名家观点

冠病疫苗全球化/Project Syndicate

Tan KW
Publish date: Wed, 13 Jan 2021, 12:02 AM

在疫情爆发不到一年时间里,安全有效的冠病疫苗的就实现了研发和批准,这着实是一项了不起的成就,为我们带来了终结这场灾难性危机的希望。

未来几个月,甚至几周,同样令人瞩目:冠病疫苗将在大致相同时间内实现全球普及,而不只是最富裕国家的普及。

疫苗在今年首季度可以触达富裕国家大部分公民,低收入和中低收入 国家公民也将开始获得疫苗。

为了结束疫情,疫苗供应的速度和规模庞大且必要,只有通过前所未有的全球团结和对COVAX的多方支持才能实现。

COVAX是全球冠病疫苗政策的核心机制,由世界卫生组织和疫苗联盟(由我领导)在去年发起。

明年,COVAX将协助提供二十亿剂疫苗,触达190个参与国家和经济体的人民,不论他们是否有支付能力。

事实上,到2021年中,应有足够多的疫苗保护全球所有卫生和社会工作者。尽管怀疑者甚众,但该计划仍在不断吸引政府、经济决策者和疫苗生产商。

这些参与者之所以加入,是因为他们认识到COVAX是解决冠病危机的唯一可行的全球方案。

现在,我们已来到临界点,关于COVAX会不会失败的猜测必须停止,应该开始提供必要的支持,以确保它能够实现初衷。

疫苗的开发和批准只是第一步。

只要冠病病毒可以在人际传播,就会有许多人被感染,其中一些人会死亡。贸易、商业和旅行恢复正常的希望依旧渺茫。

为了结束这一循环,我们不能只让一些国家的一些人免疫;我们必须保护所有地方的所有人。但随着疫苗的推行,不出意料需求已经超过了仍然颇为有限的供给。

在这样的条件下,即使承诺后进国家能够获得疫苗,出高价者得的分配模式只能延长危机。疫苗民族主义正是成立COVAX为了解决的问题。

 

确保疫苗公平分配

在解决冠病的过程中,我们必须避免重演2009年,即一小撮富裕国家买走了大部分H1N1禽流感疫苗全球供给,让世界其他国家无疫苗可用。

各国政府的首要责任是保护本国公民,因此,毫不奇怪,已有35个国家完成了与冠病疫苗生产商的双边协议。

对于全球疫苗计划,这些安排绝非理想。尽管COVAX围绕这一特殊问题足够灵活,但要获得成效,必须要求生产商像为国家政府那样提供疫苗。

不幸的是,我们已经看到,一些政府的采购量远超需要量,导致全球供给在这一关键性的最初阶段承受压力。

其中一些国家表示将捐出多余订单,这些额外的疫苗需要尽快、尽可能平等地重新分配。

确保实现这一点的最佳办法是捐赠政府通过疫苗联盟/COVAX市场承诺(AMC)机制,该机制旨在确保全球92个低收入和中等收入国家人民,能够获得疫苗。

到目前为止,COVAX保证了这些国家的十亿剂疫苗,与几种希望最大的候选疫苗的生产商达成了协议。

所有生产商必须为COVAX提供平价疫苗,以确保及时的全球分配。

一些生产商已经完成了任务;国际捐赠者贡献了COVAX AMC在2020年所需要的20亿美元(约80.4亿令吉)。

但2021年该计划还需要50亿美元(约201亿令吉),12月,美国的第二次冠病纾困方案中给予疫苗联盟40亿美元(约160.8亿令吉)拨款。

去年2月,很少人想到到了年底我们能够拥有不止一种获批疫苗,并能够同时向高收入和低收入国家提供疫苗。

但全球社会团结一致,为实现这一点创造了平台。

现在,COVAX所需要的是足够的国际支持来完成工作。

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