即将上任的拜登政府受到巨大压力，要证明美国有更好的经济管理。贸易谈判通常要耗费很多年，还未必谈成。

毫无意外的，说客已经在催促下一届美国政府，快速采纳和交付新版跨太平洋伙伴关系协定（TPPA）。

特朗普遗产

重新包装和销售跨协的化身不是容易的事。彼得森国际经济研究所（PIIE）宣称跨协有巨大收益，即使在特朗普当选前，官方的2016年中期美国国际贸易委员会（ITC）评估也已驳斥这一点。

2016年美国大选的主要候选人（即使是奥巴马的国务卿、“重返亚洲”孤立中国有功的希拉丽）都反对跨协。

特朗普的竞选活动和总统任期，改变了美国公众的情绪。如今，太多美国人把面对的主要问题，归咎于全球化和外来威胁（尤其是移民和中国）。

大多数人相信，全球化已把较好的职业流失到海外的廉价生产。

最近数十年，大多美国人在社会往下流动，实际上是由于技术改变，包括机械化和自动化。

最热衷打压中国的日本、澳洲和新加坡政府，虽然不满于特朗普的单边主义，但在其它方面有密切关系，因此保住跨协的火焰不熄灭。

行尸走肉的跨协化身

他们成功让“跨协11国”（扣除美国）背书跨太平洋伙伴关系全面进展协定（CPTPP）。

不过，即使所有亲跨协报告宣称，跨协会带来微不足道的贸易增长，也是以美国市场准入为前提。

美国退出后，全面进展跨协主要是鼓舞了日本和跨国企业（TNCs），和作为金融中心的新加坡。

不过，其它政府留下是为了自身的原因，而不是为了实际预期有显著经济收益。

全面进展跨协没有删除或修订跨协最恶劣的章节，只暂停一些显然很繁重的知识产权（IP）条款，后者主要对美国跨国企业有利。

美国新政权可轻易重新纳入那些条款。

跨国企业主宰

知识产权和投资者与国家争端解决（ISDS）机制条款，本应吸引许多外来直接投资投资（FDI）。

争端解决机制主要对美国跨国企业有利，不过，美国也会被外国跨国企业进行司法索偿，因此，遭到极端爱国主义的特朗普团队反对。

在争端解决机制下，跨国企业可因失去收益（包括预测）而起诉政府，即使是为了国家或公众利益的政策，如遏制传染。

近期，有些律师行呼吁外资利用争端解决机制，起诉政府采取异乎寻常的冠病措施。同时，冠病疫苗公司已纳入了赔偿条款，保护它们免遭政府和其它方的诉讼。

如果是特朗普再度当选，会删除争端解决机制章节，以便在他的第二任期让美国接受跨协。

特朗普会认为，象北美自贸协议（NAFTA）那样修饰一些条款，就是主要的胜利了。

更多知识产权“骗租”

强化知识产权垄断将提高贸易额，因为药物、治疗、测试、疫苗和其它专利和版权产品收取更高的价格。冠病凸显了知识产权租金施加了本可避免的成本，也因不鼓励合作而妨碍了进步。

在美国，“价格欺骗”不是非法的，不能依赖美国法律来保护其它国家的消费者。在大流行之前，无国界医生已经警告，跨协会为发展中国家带来最恶劣的“无必要痛苦和死亡的理由”。

收益可疑损失更大

制药跨国企业有来自政府和其它方的巨额补贴，会从新疫苗牟取暴利，从而限制贫穷国家和人口的准入。相比之下，免费疫苗成功打败了天花、小儿麻痹症、肺结核和其它传染病。

冠病大流行已打乱了供应链，尤其是跨国供应链。通常是由于遏制感染措施，但有些是有预谋的。例如，美国和日本政府呼吁跨国企业停止投资和外包到中国。

这些政策行动也打击供应商，其中许多来自东南亚。虽然许多跨国企业重新安置到其它发展中国家，但是对近期经济敌对和冲突中损害的国家来说，全面进展跨协没有帮助。

拜登曾是奥巴马的忠实副手，有人告诉他新政权可以轻易保住一个快速的胜利，只要对跨协做一些修订，以应对美国国内此前的批评、反对和担忧。有人向华盛顿推销全面进展跨协是低悬的水果，近乎熟透，即可采摘。

美国新政府必须意识到，企业新自由主义的后果，导致金融的崛起和社会保障的侵蚀，造成社会病态，成就了特朗普的崛起。

企业全球化和冠病应该已让发展中国家得到教训：它们必须拒绝强化知识产权、争端解决机制、跨国企业的自贸协议，才能保住“重建美好”（拜登竞选口号）政策空间。