从中国共产党第二十次全国代表大会的相关报道来看,刚刚破天荒三度加冕国家主席的习近平,正在收紧其政治掌控并加强中共对社会的控制。那么在这种环境下还能否继续实现成功的经济发展呢?
好几个月来我一直在想,也许有天一觉醒来会发现中国正在重新审视其冠病清零战略,彻底改变党与国内私营企业的互动方式,真正改革“户口”这一居住证制度,并重新思考其“一带一路 ”倡议的某些关键方面以及最近在国际治理方面的策略立场。
但事实证明,这将是一个非常漫长的等待。在几个月前与一位中国高级官员的会面中,我开玩笑地说自己30多年来对中国的“了解”或许只是某种巧合,因为我无法理解这个国家近年所采取的一些政策。我唯一能将其合理化的方法是将其视为一场战术演练的一部分,目的是在二十大召开之前消灭中共高层内部的各类派别。
世界秩序巨大变化
从大会选出辅佐习近平的新领导人选来看,肯定还会有对反对派的进一步清洗--而且几乎没有什么迹象表明近几年出台的那些政策会被撤回。
除非在二十大闭幕后的那十来天内出现重大变故,否则我认为习近平和中国共产党所面临的困境只会日益严峻。
在我和当时的同僚们在一代人之前所做的金砖四国分析报告(所谓巴西、俄罗斯、印度和中国的崛起)中,2021至2030年应该是中国经济在名义上逼近美国的时候。这就是当时判断“金砖四国”经济总量可能在未来十年内超过七国集团的原因,当然也意味着现代世界秩序的巨大变化。
此处假设各国都能实现其长期潜在生产率,因为中国的GDP增长将随其劳动力增长达到顶峰而减速,意味着我们假设的4.5至5%GDP增长中的大部分将来自于生产率的提升。而这一增长率也与中国声明要将2035年的人均GDP在2020年基础上翻一番的要求和愿望是一致的。
但过去三年的状况表明除非中国重新考虑其现行政策,否则不太可能实现这一目标。几乎所有科学证据都表明冠病无法被根除,而应对它的唯一合理方式就是使用经过检验的疫苗。
中国领导人担心放弃清零政策会使医疗卫生系统不堪重负,导致民众死亡率上升,这可以理解,可是该政策与实现2035年目标的路径完全背道而驰。
人们早就清楚认识到只有让中国消费者成为国家增长模式的核心才能实现其目标。而滚动式封控措施却使这一点变得近乎不可能。
该进口西方疫苗了
现在是进口最高品质西方疫苗并改变政策路线的时候了。除了其他好处外,这么一个举措将向世界其他国家发出一个强有力的信号--中国希望再次开放。
在这种情况下,中国和西方国家之间正在进行的经济脱钩,以及围绕20国集团、世界卫生组织、国际货币基金和世界银行等大多数全球治理机构的艰难局面都可能发生逆转。
冠病不是唯一亟待改革的政策领域。当局还必须重点解决日益削弱住房市场和建筑业的恶性循环迹象,以及一带一路倡议这个习近平招牌政策的不成功局面。
我希望上述文字能被看作是一个人的建设性批评:这个人在30多年前就看到了中国的潜力,想象着一个中国可能成为最大经济体的世界。当时我认为这不仅有利于中国(特别是其民众),也有利于我们其他所有人。
美国国家经济研究局于本月发表了一项名为《全球经济势力的未来》、一直展望到2100年的研究报告。它采用的分析框架与我们的“金砖四国”分析非常相似,主要情境仍判定中国将在本世纪末成为全球最大经济体,另一个金砖国家印度则位居次席。
但还有另外两种生产力增长路径不太有利的情境:其中一种情境下印度--而不是中国将2100年成为全球最大经济体,而另一种情境下的生产力就像最近几年这样未能达到过去三十年的水平,致使中国在全球GDP中的份额明显下降。
我们只能寄望无论习近平在未来几年间选择了哪个领导班子,他都能将美国国家经济研究局的报告记在心上。
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