当今的世界，是一个在地缘政治上更加“破碎”的世界。反全球化浪潮不断涌现，特朗普治下的美国正在从国际事务中退缩，欧盟与美国的传统同盟关系出现结构性裂痕，英国脱欧加剧了欧洲的分裂。

世界的“破碎化”带来了地缘政治格局的重大变化，也使得正在崛起的中国，增加了更多的选择与可能性。

作为独立智库的安邦咨询（ANBOUND）认为，国际形势的变化整体上对中国有利，中国能够在全球经济和其他重大事务中获得更大的话语权，以及拓展出更大的发展空间。

拓展周边地缘政治

一个具体的战略是，中国应该发挥经济方面的优势，推动建设“共同市场”，以此为载体，拓展和改变中国周边的地缘政治格局。

要指出的是，所谓共同市场不只是指经济，除了有共同的市场空间，还包括共同的秩序、共同的法律、共同的策略体系等。

缅甸的变化提供了一个很好的例子。缅甸在2011年至2015年对西方示好，这让中国十分震惊，如今随着美国总统特朗普推行美国优先的“孤立主义”政策，中国有可能抓住机会，夺回在缅甸失去的影响力。

《亚洲时报》在题为《未从西方获得爱，缅甸转投中国的温暖怀抱》的文章中称，美国与缅甸的关系恶化已有相当一段时间了。

两国早前逐渐好转的关系，曾被誉为奥巴马政府的外交政策成功，是美国“重返亚太”政策的一小部分，如今这一切都失去了光彩。与此同时，中国很乐于挺身而出并填补空白。

缅甸渐向中国靠拢

分析人士称，昂山素枝没有从西方民主国家那里获得足够的热情，于是小心翼翼地拉近了与中国的关系。缅甸一家新闻网站在社论文章中写道：“在此次民主过渡不可预料的挑战中，西方对缅甸的影响力正在减弱，北京则变得更加强势。”

昂山素枝2017年5月中旬，在北京的一次高峰论坛上与中国领导人会面。昂山素枝结束访华时与中国达成了一项打造经济合作区的协议，这是中国旨在连接亚洲和欧洲市场的“一带一路”倡议的一部分。

曾任奥巴马特使的米德伟警告说，美国可能会遭遇更严重的战略挫折。如果缅甸的过渡进程无法稳固，这会告诉该地区的独裁政府，“民主在亚洲行不通”。

美国官员的担忧其实并不奇怪。安邦咨询在2014年曾经提出，中国应全面调整中缅关系的坐标系，要主动迎接一个“正常化的缅甸”的到来。

缅甸与任何一个开放的落后国家一样，将要面对如何发展经济、提升人民收入水平的问题。

在缅甸的经济领域和市场建设中，西方国家在短期之内能做的可能还十分有限，与它们的“政治红利”会相差甚远。缅甸发展的最新变化，证实了安邦咨询的预判。

实际上，在传统地缘政治格局“破碎”的背景下，中国存在利用经济影响力，拓展和调整周边地缘政治格局的可能性。

朝印局势产生影响

目前，周边会对中国形成突出困扰的地缘政治焦点有两个：一是朝鲜半岛，朝核问题与中韩关系转冷，使得朝鲜半岛局势变得复杂，而萨德入韩也使得中国将直面美国的战略利益。

二是印度，作为一个与中国相邻的大国，印度正在迅速崛起，并且希望在印度洋和亚太发挥更大的影响力。

印度的竞争性崛起，必然会对中国产生影响，两国未来在经济、政治以及军事等多方面，都存在极为微妙的“双选题”。

在中国未来拓展国际发展空间方面，安邦咨询的学者在“新丝绸之路”的研究中，曾经提出过“共同市场”的解决方案，由中国与周边国家共同建设“共同市场”，来寻求双赢的发展。

这种策略不仅在中缅关系发展上得到应验，还适用于与中亚、东南亚诸国的发展与合作。

安邦是一家马中经济与政策智库，在北京和吉隆坡设有研究中心。

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